鼓山检察：三多提效能 | 落实第八号检察建议，助力监狱抓好生产安全
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为贯彻落实最高检第八号检察建议及省市两级检察机关对生产安全开展法律监督的有关要求，鼓山地区检察院驻仓山监狱检察室充分发挥法律监督职责，积极落实第八号检察建议，督促监狱将生产安全相关规定落到实处，协同保障服刑人员人身健康权。
该检察室充分应用大数据平台，能动开展法律监督工作。驻监人员通过大数据平台对历年以来服刑人员的外伤情况进行筛查和对比发现，2021年以来，监狱持续发生服刑人员因不遵守生产安全规定或生产设备安全装置失效等原因而受伤的情况，同时通过数据平台碰撞还发现部分服刑人员家属因此类情形向相关部门进行申诉，暴露出监狱在生产管理中存在安全隐患。
根据大数据平台发现的问题线索，驻监人员依法开展了进一步的调查核实工作：综合大数据平台数据和进一步调查核实取得的证据材料，该检察室认为监狱存在生产安全隐患的原因有以下三点：一是部分服刑人员劳动生产上岗前未进行必要的劳动技能培训；二是监狱对部分服刑人员生产安全教育不到位，个别服刑人员安全生产意识淡薄；三是监狱部分生产设备陈旧，且缺乏安全装置。
为消除监管场所安全隐患，保障服刑人员健康权益，鼓山地区检察院依法向监狱发出书面检察建议，要求及时消除生产安全隐患。
在检察机关积极推动下，监狱领导高度重视，迅速研究出台整改举措：一是严格落实生产安全规定，明确细化责任。持续开展生产安全承诺活动，通过层层签订生产安全责任书、承诺书，把生产安全责任细化到每个环节、每个岗位、每个服刑人员，形成“生产安全、人人有责、齐抓共管”的良好局面。二是制定出台生产安全制度，健全管理体系。以制度来提高对安全生产问题的防范，采取有力措施，做到防患于未然。在预警机制上，做到灵敏高效，确保发现问题及时上报，及时应对；在风险管理上，做到科学有序，健全风险评估体系，落实风险化解措施；在隐患排查整治上，做到全面准确，认真细致，不留死角。三是加大生产安全环节资金投入，加强技能培训。加大对生产安全工作的资金投入，定期为监狱干警和参加劳动的服刑人员发放劳动保护用品，组织业务技能培训，制作悬挂安全标语口号，不断提高生产安全保障水平。目前，生产安全保护装置机器采购正在投标阶段，驻监人员将继续跟进监督。四是落实服刑人员工伤补偿规定，启动鉴定程序。根据司法部《罪犯工伤补偿办法（试行）》（司发[2001]013号）规定，服刑人员在生产劳动中遭受事故和职业病伤害，有获得医疗救治和经济补偿的权利。服刑人员因为劳动原因遭受事故伤害，应进行工伤认定和伤残评定，按伤残等级享受补偿待遇。目前仓山监狱已完成5名服刑人员的工伤鉴定。
（林奋武、陈辉）
