惠安小岞：创新“五邻”工作法，共建“大美邻里圈”
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2022年以来，惠安县小岞镇立足人口密集、面积小的镇域特点，以该镇新桥村为示范点，盘活全镇资源，以“聚邻、助邻、便邻、乐邻、润邻”为抓手，通过党建引领，力促邻里同心、社会同德，政企同行、民心同向，建成集产业兴旺之美，自然生态之美，文明淳朴之美，共建共享之美，和谐有序之美为一体的“一刻钟”“大美邻里”生活圈，积极探索建设全市首个乡村级全域型“党建+”邻里中心。2022年，小岞镇新桥村“党建+”邻里中心获评泉州市“四星级”邻里中心。
惠安县小岞镇滨海风光
党建“聚邻”，完善“邻机制”
成立小岞镇共建“大美邻里圈”工作领导小组，统筹全域资源一体谋划，梳理全镇邻里活动阵地24个，打造“村村有阵地”的“大美邻里圈”格局。健全完善服务工作机制，组建邻里中心建设镇村两级工作专班，广泛征求党员干部、辖区群众意见建议，坚持“走出去”和“学进来”，参观考察莆田、泉州等“党建+”邻里中心优秀建设经验，锚定创建标准，压实创建责任，扎实推进邻里中心各子方案建设。联动多方资源，对接民政、妇联、工会、科协等县直部门，开展活动服务、推动资金项目下沉，并争取乡贤资金和资源支持，筹建邻里中心便民服务站，引入第三方——丁丁教育机构，与市城联社等单位签约共建，壮大党建邻里联盟圈。
构建15分钟“大美邻里”生活圈
网格“助邻”，推进“邻共治”
划分9个村二级网格67个，激活基层“精细化”管理“神经末梢”，把服务触角延伸至群众家门口，推行网格化智慧管理，完善网格内“信息上报-协助处置-情况反馈”闭环机制，精准摸清群众需求，有效对接供给下沉，实现“需求侧”和“供给侧”精准匹配。创新“圆桌夜谈”机制，建立“双线”议事机制，线上依托网格建立村民议事群，线下依托邻里调解室、人大代表工作室、近邻纪检工作室等“百姓说事点”，畅通群众提意见、讲诉求、解问题渠道，今年来化解矛盾纠纷65起。推动全镇托幼托教、养老服务、医疗义诊、便民服务、非遗传承、项目攻坚等方向“邻里能手”进网格，组建全镇党员先锋队、巾帼志愿服务队、青年突击队3支队伍，常态化开展邻里互助、政策宣传、走访慰问等志愿服务活动。
常态化开展志愿服务活动
服务“便邻”，解决“邻期盼”
联合辖区25家领头商铺组建“邻里帮帮团”，免费为辖区孤寡老人提供餐饮配送、水电维修、电费帮缴等便民服务，不定期举办便民商铺优惠促消费活动。建设邻里“暖蜂驿站”，在为辖区环卫工人、新业态新就业群体提供饮水、休憩等便捷服务的基础上，创新开设全域旅游推介服务，免费为来岞游客提供旅游休憩、景点推介、代订酒店民宿、电动车租赁等服务，用“小驿站”提供暖心“大服务”。推行“5+N”政务服务和医保、农保、社保、邮政、金融等事务咨询，为辖区群众提供“邻”距离“一站式”办事体验。开办“四点半课堂”、“职工子女暑托班”，依托新桥村“儿童之家”，为辖区儿童提供公益辅学、阅读指导等服务，切实解决职工父母后顾之忧。开展医疗专家巡诊坐诊服务，在健康小屋定期举办健康知识讲座、多学科联合义诊、免费健康体检等活动。
提供“一站式”邻里服务
活动“乐邻”，拉进“邻距离”
以文化活动为载体，点燃群众的兴趣热情，聚焦“一老一小”，在传统节日，常态化开展老年人门球赛、南音汇演、搓汤圆、包饺子等活动，营造敬老亲老浓厚氛围。多样化举办科普活动进邻里、家庭教育讲座、亲子手工、青少年围棋邀请赛等各类活动，开展硬笔书法、爵士舞等公益课堂，助力儿童综合素质培养。首次应用网络技术同步“云直播” “学习新思想，永远跟党走”南音研学活动，让邻里群众在家就能享受“指尖”上的南音盛宴，扩大活动影响力，活动直播吸引了近千人在线观看。联合承办镇级大型活动，联动泉州市海交馆在小岞美术馆推出各类艺术展，联动小岞惠女林场、风车岛等景点，发挥陈文令、谢晓英等名家效应，用艺术赋能乡村振兴。
举办丰富多彩的邻里活动
文化“润邻”，激活“邻聚力”
因地制宜将非遗、惠女、渔耕、教育等文化元素融入邻里中心建设，拓展地方特色服务项目。发挥新桥村“校长名村”优势，邀请20多位村籍校长组建志愿宣讲团，每月开展一期“校长课堂”，做强“校长”文化阵地。打造渔耕文化墙，展示小岞每月时令鱼类，联合镇老协会，在每年8月“开渔”时期，组织开展“情景式”渔耕体验活动，再现传统惠女“拖网”劳作场景。推进惠女服饰进校园、惠女民俗文化课程进校园，联合小岞特色民俗馆、辖区中小学开展非遗研学、传统文化公益培训、传统梳妆技艺体验等活动。打造邻里“微影厅”，精选革命教育、儿童益智等各类电影，定期进行公益展播，传承爱国情怀，丰富休闲生活，用文化赋能群众高品质生活。（来源：中共惠安县委宣传部 惠安县小岞镇）
因地制宜将惠女文化元素融入邻里中心建设
