新浪福建 资讯

乌鲁木齐国际航空枢纽建设论坛成功举行

综合

关注

确定不再关注此人吗

为进一步提升乌鲁木齐国际航空枢纽战略地位,助力新疆经济高质量发展,7月6日-7日,由中国航空运输协会、中国南方航空集团有限公司、新疆机场(集团)有限责任公司共同主办,以“航空枢纽联通亚欧,开放合作互利共赢”为主题的乌鲁木齐国际航空枢纽建设论坛在乌鲁木齐召开。新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞出席并致辞,新疆维吾尔自治区主席艾尔肯﹒吐尼亚孜主持开幕式,民航局副局长韩钧,中国航空运输协会理事长王昌顺出席并致辞。自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记、政委李邑飞,自治区党委副书记、乌鲁木齐市委书记何忠友,自治区党委常委、自治区政府常务副主席陈伟俊,自治区党委常委、宣传部部长王建新,自治区党委常委、秘书长哈丹·卡宾,自治区政府副主席孙红梅,自治区政府副主席刘苏社,自治区政府副主席、新疆生产建设兵团党委副书记、司令员薛斌,自治区政府副主席王刚,新疆生产建设兵团党委常委、副政委刘新建出席论坛。中央和国家有关部委,外国驻华使领馆,国内外行业组织、航空公司和机场、航空器制造和民航服务保障企业,高校和科研院所,自治区和兵团领导与相关厅局、高校、科研院所、企业负责同志,以及乌鲁木齐、喀什等地州市有关负责同志和相关部门负责人等500余人参加论坛。

马兴瑞表示,习近平总书记始终高度重视新疆工作,心系新疆各族人民。去年7月,习近平总书记再次亲临新疆视察,看望慰问各族干部群众,从党和国家工作全局的高度,为新疆谋篇布局,把脉定向,为我们做好新形势下新疆工作注入了强大的动力。我们牢记嘱托,感恩奋进,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,迈上了建设美好新疆的新征程。今年一季度,全区地区生产总值同比增长4.9%。前5个月,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长13.6%,一般公共预算收入增长29%,外贸进出口总额增长75.6%,旅客运输量增长15.1%,货物运输量增长7.1%,特别是民航旅客运输量增长了203%,民航货物运输量增长了29.7%,多项经济指标增速位居全国前列,呈现出强劲的发展势头。

马兴瑞指出,新疆位于亚欧大陆的腹地,幅员辽阔,地大物博,具有得天独厚的资源禀赋和区位优势。新疆是共建“一带一路”的重要节点,丝绸之路经济带的核心区,东联西出的大通道,向西开放的桥头堡,也是全国最适宜发展民航业的地区。当前,新疆正在全力推动高质量发展,加快丝绸之路经济带核心区的建设,深入推进高水平对外开放,经济社会发展活力激发、动力催生、潜力释放,民航业也迎来了厚积薄发、蓄势聚能、蓬勃发展的重要黄金期。

马兴瑞表示,新疆将大力推动乌鲁木齐国际航空枢纽建设和民航高质量发展。一是大力构建综合立体交通体系。积极参与空中丝绸之路建设,促进人流、物流、资金流、信息流高效畅通,为新疆高质量发展插上腾飞的翅膀。二是大力推进基础设施建设。完善全新疆的机场布局,持续提升机场基础设施供给质量。预计到“十四五”末全新疆在用以及在建机场的数量将达到33个,2035年全新疆通用机场数量将达到98个。三是不断扩大航空客货业务规模。坚持客货并举,支持国内外航空公司加大运力投入,加密航线网络,构建国际、国内、疆内“三张网”和环南疆、环北疆、环天山“三环线”的航线网络体系,统筹规划航空货运布局,构建现代化航空物流体系。积极推进临空产业发展,构建功能完善、协同发展的大航空枢纽格局。四是积极营造高效便捷的通关环境。在中央和国家有关部委的支持下,全力推动申报乌鲁木齐144小时过境免签政策,与民航局共同推动与中亚等国家的航权开放,完善乌鲁木齐、喀什等国际航空口岸的功能,逐步实现国际货邮7×24小时通关,加快提升运营保障效率和服务质量。五是全力支持基地航空公司做大做强。强化各方战略协同,支持航空公司加大运力投入和枢纽网络建设力度,不断完善产业布局。提高轨道交通、高速公路在机场的汇集和高效衔接转乘效率,加快完善综合交通枢纽功能。积极完善疆内其他支线机场备降保障功能。共同推进丝绸之路民航合作联盟建设,全面提升乌鲁木齐机场在亚欧大陆核心区域的国际枢纽地位,使其成为推动“一带一路”民航高质量发展的标杆平台。

马兴瑞指出,国家赋予新疆特殊的战略定位,高质量发展面临重大的历史机遇,具有特殊的优势条件。民航业高质量发展正当其时,建设乌鲁木齐国际航空枢纽恰逢其时。希望以此次论坛为契机,深化各方务实合作,携手打造国际一流的客货航空枢纽,提升空中丝绸之路辐射能力,加快推进“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”,为强国建设、民族复兴贡献新疆的航空力量。新疆将打造市场化、法制化、国际化一流的营商环境,为企业在新疆发展提供优质的服务保障。

艾尔肯·吐尼亚孜表示,举办乌鲁木齐国际航空枢纽建设论坛,倡议成立丝绸之路民航合作联盟,签署有关战略合作协议,充分体现了航空运输领域落实习近平总书记、党中央重大决策部署、完整准确贯彻新时代党的治疆方略的政治自觉、思想自觉、行动自觉,充分体现了对新疆工作、特别是新疆民航事业的高度重视和大力支持。自治区政府将以此次论坛为契机,力争把乌鲁木齐国际航空枢纽打造成新疆丝绸之路经济带核心区建设、高水平对内对外开放的标志性工程。新疆将着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,尽最大努力做好服务保障,全力支持企业做大做强。相信通过共同努力,一定能够把乌鲁木齐国际航空枢纽建设好,实现互利共赢,共创“空中丝路”美好明天。

韩钧表示,习近平总书记的一系列重要指示要求,为做好新形势下新疆工作提供了根本遵循,也为新疆民航发展指明了方向。民航局始终坚持新疆丝绸之路经济带核心区向西开放的桥头堡和亚欧黄金通道的战略定位,积极推动新疆民航高质量发展。

韩钧就推进新疆民航高质量发展提出四点工作建议。一是要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,切实做好顶层设计,强化规划引领。进一步把新疆的区位优势、产业优势、资源优势与民航在国家交通运输体系中的比较优势融合起来,充分发挥民航战略产业作用,为推进新疆经济社会高质量发展提供有力的民航支撑。二是要加强系统谋划,把握轻重缓急,统筹推进新疆民航重大项目建设。明确乌鲁木齐国际航空枢纽建设、新疆“干支通、全网联”航线网络构建、新疆机场基础设施建设的主攻方向,加快形成以乌鲁木齐国际航空枢纽为核心,区域枢纽为骨干,其他支线机场和通用机场为重要补充的新疆机场体系和“东西成扇、疆内成网、干支结合、客货并举、连接亚欧”的航线网络格局。三是要立足高质量发展,突出指标牵引,推动新疆民航发展不断提质增效。要深刻领会民航高质量发展内涵,高效统筹民航发展与安全,充分体现创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,更好兼顾民航行业量的合理增长和质的有效提升。四是要加大政策支持力度,优化资源配置,提升新疆民航运输服务能力和综合竞争力。要统筹好有效市场和有为政府,坚持系统观念,协同发力。要切实做到资源集约、节约使用和有效配置。

王昌顺表示,今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议十周年。十年来,“一带一路”这一重大国际合作倡议,为各国开拓出一条通向共同繁荣的机遇之路。新疆是中国向西开放重要门户和丝绸之路经济带核心区,乌鲁木齐正全力打造连接亚欧、面向中西亚的国际一流航空枢纽。希望通过此次论坛,进一步深化“一带一路”共建国家民航合作。

王昌顺认为,推进丝绸之路民航合作,应该坚持以下原则。一是坚持开放合作,把握民航发展新机遇,拓展合作新空间,不断实现优势互补、互利共赢、互相成就。二是坚持航空引领,积极开辟和加密航线,提高中转衔接水平,特别是加快乌鲁木齐国际航空枢纽建设,尽快开放乌鲁木齐144小时过境免签,有序提升共建“一带一路”六大国际经济合作走廊航线网络通达性。三是坚持产业协同,推动共建国家在民航基础设施、运输技术装备、服务管理、品牌标准等领域融合发展,强化机场、航空产业园区经营管理等交流合作。四是坚持绿色发展,积极探索建立健全民航绿色低碳循环发展体系,让绿色成为民航业发展的鲜明底色。

王昌顺表示,下一步中国航空运输协会将加快建设“政府信得过、企业离不开、社会反响好、自身过得硬”的世界一流协会,做实做强“丝绸之路”民航合作联盟,推动“一带一路”民航合作不断走深走实,更好服务乌鲁木齐国际航空枢纽建设。

中国南方航空集团有限公司党组书记、董事长马须伦,中国航空集团有限公司党组副书记、总经理王明远,中国东方航空集团有限公司党组副书记、总经理李养民,中国商用飞机有限责任公司党委书记、董事长贺东风,蒙古航空公司中国区总经理蒙克塔米尔·巴特拜尔,新疆机场(集团)有限责任公司党委书记、董事长马伊磊等发表主旨演讲。

马须伦表示,当前南航从乌鲁木齐始发航线达70余条,国际航线覆盖9个国家11座城市,东线覆盖41个省会及重点城市,疆内覆盖20座城市。到“十四五”末南航将在乌鲁木齐投入运力115架,进一步强化东线重点市场布局,打造北上广深蓉快线,提高中西亚、南亚市场网络覆盖度,逐步建设国内与中西亚、南亚之间衔接的航班波。南航将重点打造乌鲁木齐至粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带等重点城市群的中心城市航空快线,有序加密乌鲁木齐至广州、深圳、成都等重点快线频次,打造品牌快线;加快推进疆内“一主两翼”枢纽建设,以乌鲁木齐枢纽为核心,建成除喀什南翼次枢纽外的北疆伊宁次枢纽。打造以乌鲁木齐为中心,1小时左右航程覆盖伊宁、阿勒泰、喀纳斯、那拉提、可可托海等城市和知名景区的航空圈;持续开辟疆内直飞疆外重点城市的航线,新开疆内支线机场间串飞环飞航线。把新疆市场作为货运物流主要深耕市场之一,使乌鲁木齐成为疆内和东线货物贯通的重要中转点,推动新疆特产搭乘南航航班飞往世界各地。

王明远表示,未来五年,中航集团计划每日围绕新疆运营的飞机增加到75架左右,年均增速达15%。加快打造北京、成都等地至乌鲁木齐的航空快线,加密国航系主要基地至乌鲁木齐间的航班频次,拓宽疆外网络,根据市场将部分航线改直飞,其中北京-和田串飞航线已于近期改直飞,进一步畅通乌鲁木齐与国内、疆内主要城市的连接互通,同时增开疆内航线,服务疆内旅游出行需求。充分发挥乌鲁木齐的区位优势,适时开通连接中亚、西亚及欧洲地区的国际航线,强化新疆作为“一带一路”桥头堡的集散功能和辐射作用。加快国航系运行保障与基础设施规划建设,全面提升属地综合运营保障能力。加快推进乌鲁木齐机场T4航站楼资源协调支援国际枢纽建设,开展自营地服业务;建设机务维修设施,提高维修保障能力;加快综合保障区建设,强化新疆区域综合保障能力。

李养民表示,东航在疆运力投放稳步增加,目前已运营33条新疆始发航线,“东西大通道”航网不断完善。东航积极开通连接新疆和内地城市的“丝路航线”、“援疆航线”、“惠民航线”。克服时间紧、要求高等困难,圆满完成一系列进新疆地区紧急运输、重大保障的包机运输任务。东航积极助力乌鲁木齐国际航空枢纽建设,充分发挥天合联盟优势,借助联盟完善通达全球188个国家1088个目的地的航线枢纽网络,促进乌鲁木齐枢纽融入国际市场。充分发挥超级承运人优势,全力打造超级航空承运人。“十四五”期间,东航将持续在新疆加大资源投入,助力乌鲁木齐客货运枢纽的发展。充分发挥产业资源优势,加快“3+5”产业结构优化调整,发挥航空高端设备制造、临空地产、信息技术创新等领域的优势,助力乌鲁木齐临空产业发展。

贺东风表示,中国商飞公司将大力支持乌鲁木齐国际航空枢纽建设,根据自治区的需求和需要,作出积极努力。一是努力服务新疆区内的经济社会发展。充分发挥新疆机场基础设施优势,持续推动更多的国产飞机进入新疆,推动“干支通,全网联”的新疆航线网络建设,促进新疆民用航空运输业的蓬勃发展。二是努力服务我国西北地区经济社会的发展。通过更多的国产飞机运力投入新疆,持续加强新疆与西藏、青海、甘肃等地的沟通联系,为加强西北地区的人员物资流动、畅通经济循环、推动区域协同发展发挥积极作用。三是努力服务新疆与中亚各国的交流和交往。充分发挥国产飞机在对外开放中的桥梁作用,助力乌鲁木齐国际机场成为连接东亚、中亚、西亚地区与欧洲之间的航空客货流的核心枢纽,促进跨国旅游、商贸发展和文化交流。

马伊磊表示,到“十四五”末,新疆机场密度将达到2个/十万平方公里,形成以乌鲁木齐国际航空枢纽为核心,喀什、阿克苏、库尔勒、和田、伊宁等疆内次枢纽为骨干,支线机场和通用机场为补充的机场体系;按照以机场为中心地面距离100公里内范围计算,新疆机场将覆盖全疆99%的县级行政单元。今年上半年,全疆各机场累计运营定期航线387条,其中国际和地区客运航线16条。上半年全疆机场飞机起降架次、旅客吞吐量均已超过2019年同期,呈现快速恢复发展的良好态势。建设乌鲁木齐国际航空枢纽当前正面临“天时、地利、人和”的重大机遇,比如乌鲁木齐机场位于亚欧航路中心,距中亚、南亚地区的阿拉木图、伊斯兰堡、比什凯克、德里等主要城市的空中航程大部分都在2000公里以内,空中飞行时间不到2小时。乌鲁木齐机场是中亚地区业务量规模最大、基础设施保障能力最强、航空市场最成熟的航空枢纽,具有打造中亚地区最具竞争力国际航空枢纽的良好基础条件。乌鲁木齐机场改扩建工程正加快推进,将新建2条跑道、50万平方米的北区航站楼,飞行区等级指标为4F,计划2024年7月建成,建成后将能够满足年旅客吞吐量4800万人次、货邮吞吐量55万吨的需求。

为更好发挥民航战略作用,促进共建“一带一路”高质量发展,搭建沿线国家民航产业合作平台,深化互利共赢合作,助力各国经济社会发展,中国航协携手中国航空集团、中国东方航空集团、中国南方航空集团、蒙古航空公司、阿联酋航空公司、中国商飞公司、新疆机场(集团)、广东省机场管理集团、中国民航机场建设集团、中国民用航空局空中交通管理局、中国民航大学、中国民航科学技术研究院等,共同倡议成立“丝绸之路民航合作联盟”。中国航协常务副理事长潘亿新宣读了《丝绸之路民航合作联盟发起倡议书》。联盟主要由中国和丝绸之路沿线其他各国具有领先地位和显著优势的航空公司、民用机场、飞机及设备制造商、服务保障单位、大学和科研机构、文旅企业、金融机构、行业协会等组成,将本着优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展的原则,以航空业务为纽带,发挥团体力量与集体智慧,为成员单位搭建航空产业发展合作平台。联盟将重点推进航空运输、机场建设运营、民航相关产业等领域合作,致力于促进合作共赢、相互成就,打造成为推动“一带一路”民航高质量发展的标杆平台。

新疆自治区政府、中国航协和南航集团,经共同协商,达成《乌鲁木齐国际航空枢纽建设战略合作框架协议》。旨在结合各自核心优势和战略资源,围绕战略契合点,以“优势互补、资源共享、合法合规、合作共赢、相互成就”为原则,扎实推进重点领域合作,抢抓战略机遇加快乌鲁木齐国际航空枢纽建设,打造新疆对外开放的新引擎,更好将新疆的区位优势转化为开放优势。这是三方认真学习贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记在中国—中亚峰会上重要讲话和视察新疆等一系列重要讲话重要指示精神,深入贯彻新时代党的治疆方略,携手谱写交通强国民航新篇章,助推丝绸之路经济带核心区建设的重要举措和实际行动。

为推动自治区通用航空产业发展,提升通用航空服务保障能力,补齐航空产业链创新链短板,进一步推动建立完善自治区现代化综合交通运输体系,乌鲁木齐市人民政府、喀什地区行政公署、新疆机场(集团)与江苏亚捷航空发展集团有限公司达成战略合作协议。新疆发展潜力大,为吸引国内外更多客源和企业到新疆旅游、投资兴业,促进新疆经济高质量发展,新疆机场(集团)与相关机场、航空公司、服务保障企业达成系列战略合作协议。

随后,围绕枢纽打造,航空制造、临空经济及通航发展,开展了主题论坛研讨;围绕如何提升乌鲁木齐国际航空枢纽核心竞争力,如何更好地发挥国产支线飞机在乌鲁木齐枢纽建设及新疆和中亚地区互联互通方面的作用,临空经济产业布局与乌鲁木齐航空枢纽建设,通航产业如何在构建“干支通,全网联”航线网络中提升作用,进行了圆桌讨论。论坛邀请各方嘉宾发表主旨演讲,与会嘉宾围绕建设乌鲁木齐国际航空枢纽、推动新疆民航业高质量发展展开深入讨论,分析新疆优势条件,分享航空发展经验,研讨国际航空枢纽建设思路举措,积极提出意见建议。中国航协常务副理事长潘亿新、新疆机场集团总经理陶润文分别主持了主题论坛研讨;中国航协客运商务工作委员会主任李宗凌、中国商飞营销中心副主任杨洋、广州民航职业技术学院经济管理学院副院长綦琦、中国航协通用航空工作委员会主任孙卫国分别主持了论坛各圆桌论坛。

在第一场枢纽打造主题论坛上,中国商飞首席科学家、中国工程院院士吴光辉,中国民航局发展计划司副司长张清,中国南方航空新疆分公司总经理丁安宁,广东省机场管理集团公司副总经理朱前鸿,中国航空集团政策研究室副主任孙庾,中亚区域经济合作学院第一副院长黄京菁等分别作主题演讲与交流。与会嘉宾高度赞同乌鲁木齐国际航空枢纽建设的机遇、优势和潜力,深入研讨了如何打造乌鲁木齐国际客货枢纽、完善机场网络规划布局、优化全疆航线网络布局等问题,为推动新疆民航产业高质量发展提供了新思路。

在第二场枢纽打造主题论坛上,中国民用航空局国际合作服务中心副主任方瑞丰,中国民航信息集团公司副总经理、总会计师李劲松,中国民航管理干部学院通程航班研究所所长李桂进,中国民航高质量发展研究中心副主任李艳伟,南方航空物流公司董事长刘祖斌,河南省机场集团公司总经理柳建民,杭州圆通货运航空公司董事长苏秀锋,波音公司中国执行副总裁柳青分别作主题演讲与交流。与会嘉宾深入讨论了丝绸之路民航合作联盟建设、航空枢纽数字化转型、提升中转服务品质、航空物流枢纽建设等问题,分析了乌鲁木齐国际航空枢纽与疆内支线机场协同发展的可行措施,并对比探讨了国内外航空枢纽建设案例,为乌鲁木齐国际航空枢纽建设建言献策。

在航空制造、临空经济及通航发展主题论坛上,空中客车执行副总裁兼中国公司首席执行官徐岗,中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春,北京临空国际技术研究院院长马剑,中国民航科学技术研究院运输所所长张兵,北京航空航天大学通航研究中心主任高远洋,国家空管委原办公室处长苏新录,四川天域航通科技公司总工程师孙凤琴,威海广泰公司董事长李文轩分别作主题演讲与交流。与会嘉宾深入探讨了飞机制造商助推乌鲁木齐国际航空枢纽建设、乌鲁木齐临空经济和通用航空产业及无人机物流发展面临的新形势与发展趋势,其他地区可借鉴的经验,需要重点解决的难点问题和发展新模式、新路径。

在“如何提升乌鲁木齐国际航空枢纽核心竞争力”圆桌讨论中,新疆机场(集团)公司总经理陶润文,自治区发展和改革委副主任毛辉,中国南方航空营销委党委书记肖勇,中国东方航空深化改革办公室副主任邵凤茹,春秋航空副总裁张武安,首都机场集团北京大兴国际机场副总经理孔越,青岛航空代总裁胡兴国,广东省机场管理集团物流公司总经理汤容柱,一起进行了深入讨论交流。与会嘉宾围绕提升乌鲁木齐国际航空枢纽核心竞争力开展经验交流和成果分享,深入探讨影响枢纽价值的关键因素,分析了乌鲁木齐国际航空枢纽的区位优势、与基地航空公司共同发展的策略等,共商建设枢纽核心竞争力新思路。

在“如何更好地发挥支线飞机在乌鲁木齐枢纽建设及新疆和中亚地区互联互通方面的作用”圆桌讨论中,中国商飞公司ARJ21-700总设计师张克志,巴航工业大中华区市场副总裁谢威,南航国际融资租赁公司总经理欧先勇,天津航空总裁助理王洁明,华夏航空董事会战略执行委员会副主任罗彤,一起进行了研讨,为充分发挥支线航空在乌鲁木齐枢纽建设及新疆和中亚地区互联互通方面的作用,共促新疆支线航空高质量发展贡献了智慧。

在“临空经济产业布局与乌鲁木齐航空枢纽建设”圆桌讨论中,重庆机场集团总经理黄伟,广州空港经济区管理委员会巡视员段智兵,中国民航管理干部学院临空经济研究所所长田建文,中国航空规划设计研究总院总规划师郭琪、上海虹桥临空经济园区办公室营商服务中心副主任黄晔辉,共同进行了深入研讨交流。结合国内外成功案例和经验,分析临空产业布局演变趋势和特点,为不断优化和丰富完善乌鲁木齐临空经济产业布局,助力乌鲁木齐航空枢纽建设提供了借鉴和参考。

  在“通航产业如何在构建’干支通,全网联’航线网络中提升作用”圆桌讨论中,中国民航科学技术研究院航空运输研究所主任经济师钟山,新疆通用航空公司董事长陈兵,内蒙古北方快线通用航空公司财务总监渠艺,中航信通航业务部经理刘峰涛,中航信移动科技公司(航旅纵横)行业发展总监赵楠,一起进行了深入热烈研讨交流,深入分析了通用航空短途运输的特点优势、发展现状和趋势,共商促进新疆通用航空发展,在加快构建“干支通,全网联”航线网络体系中发挥更大作用的新理念新路径。

中国航协常务副理事长潘亿新代表主办单位作了总结讲话。他感谢各方的大力支持,表示在大家共同努力下,本次论坛成果丰硕。一是发起了成立丝绸之路民航合作联盟倡议。二是自治区政府、中国航协、南航集团三方签署了乌鲁木齐国际航空枢纽建设战略合作框架协议。三是新疆机场集团、乌鲁木齐市与相关单位签署了系列战略合作协议。四是深入研讨交流广泛凝聚了共识,为有力有效推动乌鲁木齐国际航空枢纽建设和发展提供了智力支持和重要保障。五是交流了国内外打造国际航空枢纽的经验,为乌鲁木齐国际航空枢纽建设提供了重要参考和借鉴。六是向国内外充分展示了大美新疆经济蓬勃发展、营商环境持续优化、社会秩序稳定、民族团结和谐、人民安居乐业的良好形象。本次论坛对加快推进乌鲁木齐国际航空枢纽建设,不断强化新疆作为国际航空市场关键节点的重要地位,助推构建新疆对外开放新格局,助力实现新疆经济高质量发展和社会长治久安,必将起到重要的积极促进作用。

本次论坛得到与会各方充分肯定和高度评价,一致认为搭建了很好的交流沟通、开阔视野、凝聚共识和务实合作平台。