老旧小区改造、新增学位、惠企助企…这场新闻发布会，都是你关心的→
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8月15日
思明区召开
经济社会发展情况新闻发布会
发布会上
思明区围绕2023年以来
经济发展、城市更新、
教育、人居环境等社会民生热点
现场回答记者提问
问：今年是疫情防控措施全面优化调整后的第一年，扩大内需是恢复经济增长的重要举措，今年以来，思明区在拉动消费和促进投资方面采取了哪些有效的做法？
答：
今年以来，思明区深入实施扩大内需战略，按照中央经济工作会议要求，采取多种方式和渠道积极扩大内需，为经济复苏注入新的动力。
一是全面激发消费活力。以“幸福生活 好运思明”为主题，紧抓重要消费节点，强效推动节庆经济，组织开展了各类促消费活动268场。通过线上线下双向联动，携手建行生活、美团、抖音等平台，发放500万元消费券，预计可拉动汽车、家电等大宗消费以及零售餐饮消费超亿元。
各大商圈客流回暖明显，“五一”期间，全区主要商贸综合体、商场、超市营业额增长13.6%，客流增长37%。紧跟市集经济消费热点，结合街区特色，筹划“一街一品”市集活动，例如：在筼筜咖啡一条街举办“思明有好市”美食嘉年华，在鹭江街道途纪·落日码头举办复古市集活动，人气旺盛、反响热烈，为思明商圈发展和消费复苏提供了新的引擎。这些举措有效促进了消费回补和潜力释放，消费对经济发展的基础性作用不断增强。上半年，思明区社会消费品零售总额达到562亿元，同比增长4.9%，总量、增速、增量都是全市第一。
二是大力拉动有效投资。高度重视项目谋划，梳理2023年全区项目总盘子291个，总投资约2946亿元。围绕补齐民生短板、上层战略、城市开发、产业发展、群众需求、安全治理、城市共享空间等七个导向，不断充实项目储备库，确保年度策划项目数达到上年度投资规模3倍以上，上半年策划生成环厦大科创谷等亿元以上项目92个，总投资1013.6亿元。
我们不断深化投融资体制改革，加大政府专项债项目储备力度，积极向上申请补助资金，今年已获批专项债额度4亿元，保障性安居工程获中央预算内投资1.45亿元。我们通过政策性开发性金融工具，为筼筜街道老旧小区改造引入3.15亿元国开行贷款额度，目前首批贷款已经发放。全区项目建设发挥强劲动力，为扩大投资不断蓄能，上半年固定资产投资、建安投资增速排在全市首位。
问：今年以来，全国经济恢复正在经历波浪式发展、曲折式前进的过程，用好政策是当前把握大势、提振信心的必要手段，思明区在惠企助企方面有哪些政策利好和创新做法？
答：
今年以来，思明区在惠企助企方面抢抓机遇、精准发力，创新转变扶持方式，持续强化“财政政策+金融工具”同频共振，加快构建全周期、全天候的产业政策扶持体系。
开年之际，率先出台“抢开局、稳增长”七条措施，全力稳住市场主体。上半年，全区兑现企业扶持资金13.19亿元，惠及企业1300家（次），扶持企业发展更加及时、精准、高效。持续开展“益企服务”专项行动，创新出台“321”系列惠企政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵的难题，积极向企业传递发展信心。
一是首推“三项”融资工具。根据不同企业需求，分类推出担保费用全免的融资工具：科创贷、税易贷和大消费专项贷。上半年受理了30家企业担保申请，受理总额3.6亿元。预计全年能够服务辖区企业150家，提供融资担保8亿元，将大大拓宽企业融资渠道，疏通融资堵点、难点、痛点，有力提升企业增信，增强企业发展信心。
二是首设“两只”特色基金。这两只基金分别是思明科技创新创业基金和厦大-思明留才基金。思明科技创新创业基金是厦门市第一只区级政府直投基金，特点是由以往“财政补贴”进阶为“股权投资”，基金首期规模5000万元，将有力培育、扶持创新创业企业，推动科技创新发展。厦大-思明留才基金由思明区与厦大政校联动、共同设立，通过拓宽校企人才输送路径，拓展校地合作空间，不断建立起资本市场与大学生创新创业项目的良性互动机制，实现“留才”于思明。
三是试点“一项”政策提速。依托“智慧思明企业VIP服务平台”，通过数字化、智能化赋能服务企业，实现“即申即兑”政策提速。这项政策针对当年度新引进落地的股权投资企业，能够做到奖励资金“当月申请、当月兑现”。试点实施以来，已受理5家企业，兑现金额超1500万元。
问：随着时代发展与功能转换，城市更新对于思明区这样的核心老城区来说，既是适应发展的现实需要，又是承载群众期待的民生大事，今年以来思明区在城市更新方面做了哪些工作？
答：
思明区深入贯彻落实市委市政府关于城市更新的工作部署，立足提升本岛核心功能，系统谋划、突出重点，分类统筹推进城市更新工作。
一是统筹推进城中村改造。主要通过现代化治理和整村拆迁两种方式推进。现代化治理方面，黄厝社区和东山东坪山社被列入全市首批城中村现代化治理样板示范村，以“宜居、宜业、智慧、和谐”为目标，结合滨海片区、东坪山片区提升改造工作，致力于打造“山”“海”特色样板村，预计投入3.5亿元，目前已策划生成19个项目。整村拆迁方面，何厝岭兜、泥窟石村片区的安商房正在抓紧施工，学校等配套基础设施也在有序推进。目前正重点推进厦门国际商务核心区建设，着力打造高端总部集聚区，今天上午刚刚完成了A1地块的出让，接下来将同步推进项目建设、片区招商等一系列工作。其他城中村将按照“成熟一个、推动一个”的思路分批改造。
二是统筹推进旧城旧工业区改造。厦港（沙坡尾）片区：目前正优先保障轨道3号线南延段厦港段工程；同时在按序时推进破狱斗争旧址周边改造提升项目，预计将于9月底完工；接下来将聚焦提升片区品质、完善片区功能，加快打造“很厦门”“老厦门”和具有“市井烟火味”的高颜值渔港文化街区。开元创新社区：正在优化旧工业用地改造提升实施方案；开元创新社区B05地块已成功出让；目前正抓紧推动游戏产业园区策划，已启动招商谈判。
中山路（同文顶）片区：同文顶片区有机更新方案已形成初步成果，各项前期工作有序推进；中山路片区加快升平路等4条路立面提升和人民剧场工程项目，通过主动出击精准招商，着力提升街区整体业态。滨北超级总部及湖滨片区：滨北超总正深化片区概念方案，抓紧地块招商工作；湖滨一至四里安商房、湖滨中学实验综合楼加快建设；滨东小学七星校区将于今年9月投用。将军祠片区：正在深化片区规划方案，计划打造人文荟萃、活力宜居的都市乐活区。
三是统筹推进老旧小区改造。思明区老旧小区数量约占全市六成，体量较大。我们坚持“建管结合，统筹兼顾”，将分批启动老旧小区改造，涉及10.5万户。目前，第一批91个小区正在抓紧推进当中，槟榔D地块、军休所小区等9个小区已完工；第二批计划采用EPC模式招标，目前已启动前期工作。
问：教育是群众高度关注的领域，优质教育更是思明区的优势所在，面对当前小学入学高峰和学位供需结构性矛盾，思明区如何有效应对？
答：
思明区始终坚持教育优先发展的战略地位，结合区域教育资源分布特点，同步推进“有学上”与“上好学”两大任务，多措并举强“硬件”、优“软件”，推动教育优质均衡发展，全力满足群众现实需要和更高期待。
一是加快项目建设。努力推进厦门一中思明分校等16个项目前期工作，加快建设站南小学等10个项目，其中3个高科技预制学校仅用86天就完成主体封顶。学校投用后预计可以增加小学学位5130个、幼儿园学位1530个，有效解决我们区近两年生源爆发式增长带来的学位缺口。
二是实行人性化随学制度。统筹全区学位供给，考虑多孩家庭就学便利，结合实际推行多孩家庭子女“长幼随学”，最大限度解决多孩家庭子女异校就学接送不便等困难，方便家长履行监护职责，满足人民群众“多生优育”的教育需求。
三是持续盘活优质资源。去年以来，探索建立了13个多类型教育共同体，覆盖50多所学校，形成中小幼一体化教育格局。以“老校带新校，品牌校带发展校”为目标，充分发挥核心校辐射引领作用，确保分流学位共享优质教育资源，推动学校之间互促共进、均衡发展，促进全区整体办学品质提升。
问：人居环境关系城区生活质量和百姓幸福感，与每个思明人的日常息息相关，请问今年以来思明区在人居环境提升方面有哪些举措？
答：
一是推进基础设施建设。策划生成了城市品质提升项目35个，完成投资约28亿元。蔡岭路岭兜段和洪文泥窟社段2条断头路已经打通，极大提升交通便利。近期也在抓紧利用暑假时间，全力推进站南小学、祥云学校、龙山幼儿园等学校周边配套道路建设，力争9月份完成，保障校园开学计划。通过立体停车、挖掘边角地、改扩建地下空间等方式新增车位795个，累计推动错时共享停车位943个，有效缓解了中心城区突出的停车难问题。
二是着力美化城区环境。持续开展污水“两高”建设，已经完成730个建筑小区、100条道路的排水管网改造。对铁路文化公园和鸿山公园进行了景观提升改造，建成了莲岳路“拾光园”、湖明路“家风园”两个口袋公园，让群众在家门口就能享有更多环境优美的公园绿地。今年新建了垃圾屋（亭）60座，铺设了智能回收机205台，吸引43.5万人参与环保回收。全区空气质量优良率保持100%。
来源：思明快报
