一场工伤纠纷，撕开建筑行业的责任空壳
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一场工伤纠纷，撕开建筑行业的责任空壳
4500 万建筑农民工与被稀释的责任
午后的烈日暴晒，工人们或攀爬在数十米高的脚手架上，或穿梭在钢筋水泥之间。
汗水顺着安全帽系带往下滴，砸在锈迹斑斑的钢管上，洇出一小片深色。脚下的跳板晃了晃 —— 这种临时拼接的跳板，每天都在工地上晃悠，谁也没太当回事。
这样的场景常在建筑工地上演着。国家统计局数据显示，2024年全国从事建筑业的农民工约4558万人，占全国农民工的近五分之一。
（国家统计局：2024年农民工检测调查报告）
（国家统计局：2024年农民工从事建筑业占比情况）
当下建筑行业普遍采用“劳务分包-班组作业”的二级管理模式。“总包包给分包，分包包给包工头，包工头喊我们来干活”，这是多数工人对劳动关系的全部理解。链条上的每个环节都忙着分走利润，却没人愿意接住 “工伤责任” 这个烫手山芋。
当工伤事故发生，那些被层层分包稀释的责任，最终都变成压在工人身上的重量：医疗费要自己垫，误工费没人认，伤残后的生活更是不敢想。
工地坠落、多层转包与理不清的赔偿
2022 年 5 月 10 日下午，田大哥在工地上进行拆模作业时，不慎从高处摔落。全身多处骨折，伤势触目惊心。
（田大哥工作的工地）
事故发生后，他迅速被送往医院救治。接下来的一个月，田大哥的妻子跑了四趟建筑工地。
在寻求工伤保险待遇的过程中，一家人遭遇了前所未有的困难。田大哥所在的工地，表面上由某央企总包，实则通过内部承包协议层层转包给无资质的私人包工头。“我们只对一级分包负责，你该去找给你发工资的人。”建筑工地项目经理对田大哥的妻子说。
田大哥从未签订劳动合同、未缴纳社保，工资以现金发放，考勤记录由包工头保管。
（田大哥与包工头的聊天记录）
申请工伤认定时，人社部门要求提供劳动关系证明，由于工地层层分包，包工头、分包和总包互相推诿，谁也不承认与田大哥的劳动关系，不配合任何工伤认定程序及后续赔偿事宜。
（建筑农民工维权时常遇到的问题）
像田大哥这样的情况，在工地上不算新鲜。没合同、没社保，出事了找单位，单位说 “找包工头”，找包工头，包工头说 “找总包”，转来转去，最后常常是自己扛着。
建筑工地的层层分包像团缠绕的线，责任在各环节间滑来滑去，工人对着一串模糊的负责人，常常不知道该攥住哪根线头讨说法。
监管的最后一公里失守：工伤预防与追责的双重缺位
“建筑行业的工伤维权，难就难在工人面对的是一整套环环相扣的困境。” 全晟团队主任黄韬深有感触，每天接触的建筑工人案例，都在重复着相似的无奈。
工地上的安全培训多是走形式，脚手架卡扣松动、旧踏板继续使用等隐患没人较真，直到有人摔下来才被重视。而事故发生后，监管部门面对层层分包的复杂关系，很难快速厘清责任链条，追责往往停留在 “罚点款” 层面，难以形成有效震慑。
建筑行业的 “伪灵活就业” 陷阱更为普遍。工人跟着包工头干活，没合同、没社保是常态，美其名曰灵活就业，实则是把用工责任拆解得支离破碎。一旦发生工伤，包工头要么无力赔偿，要么干脆消失，工人就像被踢来踢去的皮球，找不到真正的责任主体。
常规来说，工伤维权得先确认劳动关系，再做工伤认定，劳动能力鉴定得等伤情稳定，之后要么协商赔偿，要么走仲裁、诉讼。然而仲裁开庭要排期，法院诉讼耗时长，可工人手里只有皱巴巴的诊断书，维权的每一步都可能遇阻。
单位拖着不配合，最多是多花点时间应诉，而工人躺一天就少一天收入，医药费还得自己垫。
面对这些困境，全晟团队的专业服务成了破局关键。
全晟团队专案组成员帮工人收集散落的证据 —— 工服照片、微信工作群聊天记录、工友证人证言、工资流水记录。。。快速拼凑出劳动关系；第一时间带着工人跑流程，列好工伤材料清单，预约窗口时间，让工伤认定少走弯路；针对单位拖延、不服，直接申请财产保全冻结账户，逼着对方坐下来谈；最终穿透层层分包，通过诉讼明确总包连带责任。
（全晟团队全程陪同指导工友进行劳动能力鉴定）
整个过程里，从仲裁立案到法院判决，团队始终盯着时间节点推进，不让单位的 “耗” 拖垮工人，最终让赔偿款落到实处。
（全晟团队始终积极跟踪推进案件进展）
在田大哥一案中，团队追加总包方为赔偿主体，持续跟进执行程序，通过强制措施，迫使总包和劳务单位方于2025 年5月将全部赔偿款 41 万元一次性履行完毕！加上前期其他途径获赔的 15 万元，田大哥累计获赔56 万元，耗时3年，本案终于画上圆满句号。
“这些困境不是个案，是行业积弊。” 全晟团队黄韬主任说，全晟做的不只是帮一个人维权，而是在一点点撕开责任空壳，让每个受伤的工人都能看到出路。
看见脚手架上的尊严，让建筑工人 “伤有所赔”
那些在脚手架上讨生活的工人们，他们的工伤维权困境折射出的是一个亟待重构的制度体系。没有人愿意主动承担工伤赔偿的沉重负担。总包单位用分包协议切割责任，劳务公司规避义务，包工头拿没钱赔偿拖延时间。他们看似在这场博弈中占据主动，实则也在消耗着行业信誉：当工人不敢再踏入工地，当监管罚单接踵而至，法律追责终会落地，所谓的成本控制不过是饮鸩止渴。多数工人因文化水平限制，对工伤认定流程、举证责任等法律知识一无所知，往往因错过时效或材料不全而丧失维权机会。
工伤赔偿的条文写在劳动法里，责任划分的边界画在合同上，可现实中，到底谁该为工人的断骨与泪水负责？
比追责更迫切的，是如何重构建筑行业的用工生态，这仍需多方协同发力。对于建筑工人自身来说，也需通过关注各类普法内容、线上法律咨询等渠道，提升风险防范意识和维权能力。只有当工伤保险真正成为覆盖每个工人的安全网，当违法分包的灰色链条被斩断，当维权不再需要付出 “耗不起” 的代价，脚手架上的尊严才能真正得到守护。
