筑梦翔安：谋求全方位高质量发展超越
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翔安数字经济产业园 朱毅力 摄
翔安——宜居宜业的城市新高地
朱毅力 摄
翔安南部新城 朱毅力 摄
不驰于空想、不骛于虚声，在奔跑中奋力逐梦的翔安人，正不断激发内生创造力，迎来城区发展日新月异、产业发展提速升级、消费提档民生提质的生机勃勃景象。
上半年，翔安经济各项指标凸显，在市场化专业招商团队的带动下，产业链招商、专业化招商渐入佳境，基金招商、合作招商，各种不同类型的创新招商模式，激发招商活力，好项目大项目纷至沓来。
即将迎来18岁成年礼的青春翔安已是“风劲帆满”，正按照市委市政府擘画的宏伟蓝图，纵深推进“岛外大发展”，全面实施“155”发展战略，围绕“绘就新时代厦门东部最美扇面”这一核心任务，在新型城镇化进程、产业高质量发展、区域发展竞争力、人民高品质生活、社会治理现代化上下功夫，精心勾勒生机勃发的创新翔安、产城融合的繁荣翔安、山清水秀的美丽翔安、开放包容的活力翔安、和谐安康的幸福翔安这“五幅亮丽画卷”。
金秋“9·8”，如约而至。筑梦翔安，谋求全方位高质量发展超越，助力两高两化城市建设。
上半年经济榜单成绩亮眼多项经济指标位居全市前列
8月19日，翔安区上半年经济会议透露，今年上半年翔安全区提交了一份亮眼成绩单。记者从会上了解到，上半年翔安经济发展呈现出赶超步伐在加快、实体经济在恢复、新城建设在提速、发展效益在提升四个鲜明特点。
作为厦门东部经济新高地，翔安区的高质量发展赶超步伐在加快。地区生产总值（GDP）394.39亿元，同比增长15.4%，增速位居全市第二。
实体经济在恢复。对标全省的11项指标中，有10项过省线，8项过市线，其中建筑业总产值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入3项指标增速全市第一，地区生产总值、其他营利性服务业营业收入2项指标增速全市第二，固定资产投资、批发零售贸易业销售额2项指标增速全市第三。
新城建设在加速。厦门地铁3号线6月25日开通运营，翔安就此进入地铁时代；厦门东部体育会展新城片区东界组团片区征拆突破20万平方米，提前完成年度任务；第二东通道翔安大桥有望在12月底实现主体合龙。
发展效益在提升。2021年1—8月翔安区新增入库项目1240个，总投资1388.62亿元；落地项目数1199个，总投资1250.23亿元，注册资本630.95亿元。其中，落地高能级项目11个，总投资40.13亿元，注册资本总额24.83亿元。落地重点项目为上海宝冶建筑业项目、国贸控股会展会议中心项目、中交一公局建设项目、新兴基金管理项目。
产业提级项目提速主导产业新兴产业两翼齐飞
主导产业不放松，新兴产业再提速，未来产业谋突破。
主导产业方面，区工业和信息化局相关人士表示，产业发展目标整体定位清晰，即积极融入全区“4+5+N”现代产业发展体系，依托厦门科学城、同翔高新城、翔安航空新城、东部体育会展新城四大产业发展平台，不断增强平板显示、半导体和集成电路、新材料新能源、临空产业、生物医药与健康5条主导产业链群和数字经济、高端机械装备制造、海洋高新产业、计算机与通信设备制造等若干潜力产业核心竞争力和发展能级。
为此，翔安区持续招大引强，紧盯主导产业链群、推进补链延链强链，力争在数字经济、海洋经济以及生物医药等未来产业持续突破；全力创新平台建设，强化创新赋能；挂钩帮扶落到实处，“一企一策”服务重点企业。
新兴产业方面，翔安数字经济产业园开园三周年座谈会上，即将开工建设的数字经济产业园三期项目备受瞩目。据悉，三期将以研发用地为主，项目将从差异性、补短板、扩容量三大方面进行全面规划升级，进一步提升园区综合竞争力，打造生产、研发、生活一体化产城人融合的特色园区。
2018年9月，全省首个数字经济产业园暨医疗健康核心组团“健康翔安智谷”正式投用，着力打造数字经济领域聚能示范区，凸显健康医疗大数据概念的产业核心区。
三年来，通过产业链招商、平台招商、基金招商等一系列组合拳，园区已落地企业共424家，注册资本金235.28亿元，其中核心组团“健康翔安智谷”入驻企业共141家，注册资本金超18.3亿元，入驻员工已达4000人。目前，园区内高新企业集聚，拥有11家国家级高新技术企业、15家市级高新技术企业、14家双百人才企业、11家科技型中小企业。
聚焦先进制造业和信息产业，紧盯世界500强、中国500强等，积极引进国内外高能级项目和创新资源。产业提级，项目提速，主导产业新兴产业两翼齐飞，高质量发展超越方有十足底气。
全力优化营商环境全方位扶持企业发展
今年上半年，翔安区现代制造业和信息产业完成落地项目总投资293.54亿元，大资金、好项目纷纷落地的背后，是翔安全力扶持企业发展、全力优化营商环境的长期不懈努力。
延江、龙胜达是翔安区重点、厦门市“三高”工业企业，翔安区工信局特别关注这两家企业生产运营情况、企业各方需求、生产发展过程中碰到的问题。当了解到企业产值增长迅速、货运车辆进出频繁、人员招聘紧张，以及产品供不应求、产能满负荷、陆续在外租赁厂房增加生产等情况后，区工信局出面协调双方达成一致，极力促成他们在翔申请工业用地用于增资扩产。
区工信局企业服务中心从平时梳理储备的工业用地中，推荐了契合两家企业扩产所需的用地，举全区各方力量，打破以往用地申请流程长的局面，在分管领导专题会同意供地后，第一时间联同区土管办发起“多规”平台审批，联动市级各相关部门对用地申请进行审查，联系市工信局产业处对投资方及用地实地考察调研，对接镇街、市政和投资公司等单位对企业意向地块进行清表、场平工作，确保项目和用地出让满足各方面要求。同时，还加快推动区政府常务会、重大会审议，及时对接企业进行用地设计、规划等前期工作安排，紧锣密鼓为企业用地申请助力加油。
在多方努力下，项目很快顺利通过了“多规”平台审查、市资规局内审会、市土资委办会议审议，并最终在今年6月4日通过土资委会审议，明确对两家企业的定向供地方案，最终，两家企业顺利竞得意向用地。但翔安区服务工作没有终止，多个部门联动介入，尽力压缩企业合同签订、行政审批和办证等各种流程，加快企业地勘和建设设计，争取促成企业早日开工。
去年2月才落地翔安的厦门联合呼吸健康研究院办公室主任罗佳说：“之前我们也考察了很多地方，但最终还是选择了翔安。我们落户数字经济产业园，园区整个配套非常优质，服务快速高效，小到一块玻璃的安装，大到实验室建设安全，翔安区都事无巨细地给予企业及时的帮助。目前园区拥有医疗数据大健康的产业生态，这对我们接下来集中产学研力量，推动研究成果转化孵化有很大的帮助。”
服务最优、政策最好、兑现最快。不断优化的营商环境，让引进的企业进得来，待得住，发展得久。
创新专业化招商方式全力以赴大招商招大商
把招商作为头等大事，以“胸中一盘棋”的全局观念，对招商体制进行深度改革、整合，不断创新招商方式，推进多元化招商，是翔安区在谋求全方位高质量发展超越道路上最亮丽的一笔。
在整合招商项目要素保障部门的基础上，翔安区成立招商集团，下设闽南生产力促进中心和创投公司，协助整合土地、人才、政策、资金等招商要素，形成“招商一盘棋”、整合“政策一张图”。探索打破现有管理、薪酬机制，通过市场化机制建立翔安投促中心，招聘有资源、有技能、有领军才能的“招商专才”建立市场化、专业化招商团队。
在主动招商同时，翔安区注重通过第三方、中介招商等形式，创新发展基金招商、合作招商等多种模式，多渠道招商，激发招商活力，提升招商质量。
基金招商，引领作用显著。累计入库项目65个，总规模约219.94亿元，其中落地项目60个，总注册资本约215.49亿元，实缴资本约125.69亿元，比如合资设立的普洛斯建发股权投资基金，目前已完成18个项目投资，合计25亿元，其中返投项目普洛斯供应链集成服务平台已落地，注册资本1亿元，近期将实际到资1000万美元。
聚焦招商中介，打造政企合作、共创共赢的招商工作机制。拟与厦门好聚投中介招商机构联手，促进政府招商与民企招商的有机融合，在翔安区打造好聚投中介招商云平台，接洽、引进、投产一批“高质量、大潜力、好前景”的优质招商引资项目，目前正在完善合作协议。
优化产业链招商。芯片电子、飞机零部件、节能环保、生物医药、文化创意、物流仓储等六大产业是翔安产业链招商的重点方向，采取分链到人形式，进行定向突破。深入调研，成立由招商专员组成的招商项目研究小组，围绕全区乃至全国现有主导重点产业链和龙头企业的先进经验，进行摸底调查；了解各企业上游配套、下游可开发延伸产品；掌握各个产业的垂直供需链和横向协作链情况，收集协作配套信息，为开展产业链招商提供科学依据。
定向招商。通过央企对接会、“9·8”投洽会等重大展会、专题招商活动，商协会组织、知名网站等各类平台和渠道，积极开展项目推介对接，着力引进知名跨国公司和行业龙头企业，建设企业总部、功能性机构、研发中心，投资新技术、新产品、新业态、新商业模式等创新项目。围绕翔安区重点产业，锁定重点目标企业，引进行业龙头，促成一批产业项目开工。
厦门承葛生物科技有限公司董事长肖传兴说，翔安区“以商招商”的招商模式，让园区可以强力聚集一批优质的上下游企业；而最令他们安心的是，翔安区委区政府营造的亲清政商关系，无论在招商引资还是平时协调工作，都是真心实意地站在企业的角度去思考，贴心周到地提供相应的配套服务，让企业更有信心在这里发展。
在产业经济发展的同时，翔安区消费提档，把握黄金消费节点，提前策划促消费活动；大力发展夜间经济、直播经济等新消费新业态；结合地铁3号线站点，积极谋划“地铁经济”，提升消费能级。
民生提质。努力打造农村污水治理样板，进一步提升农村人居环境；抓好就业、教育、医疗、生态环境等民生领域的重要事项；毫不松懈抓好常态化疫情防控。
治理提效。始终绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项工作，以高水平的社会治理为经济社会发展提供坚强保障，为全市全方位高质量发展超越作出翔安贡献。
