市税务局：多措并举落实延续优化完善的税费优惠政策 增强民营经济发展动力
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9月19日，厦门市税务局党委委员、总经济师黄小平接听12345政务热线，解答近期一系列延续优化完善的税费优惠政策。
今年8月份以来，一系列力度大、针对性强的减税降费举措密集出台，包括延续小微企业和个体工商户税费优惠、重点群体创业就业税费优惠、提高三项个人所得税专项附加扣除标准、提高相关行业企业研发费用税前扣除比例等，重点聚焦支持实体经济发展、减轻居民个人纳税负担、增强科技创新能力等方面。
为确保税费优惠政策落地生效，厦门市税务局深入贯彻落实中央政治局会议关于延续、优化、完善并落实减税降费政策及国务院常务会议关于今明两年到期阶段性政策后续安排的决策部署，将落实税费优惠政策作为当前和今后一段时期重大政治任务，打好政策落实“组合拳”，充分发挥政策效力，激发经营主体活力，形成推动厦门高质量发展的合力。
归类梳理 全面解读
找准政策落实“梗阻点”
“对于龙门吊之类的由不同部位组装的大型设备，是根据设备功能按照各个不同部位单位价值判断是否适用500万以下设备吗？”“出口退税企业能否直接通过修改企业所得税申报表来享受‘吸纳重点群体就业’的税收优惠政策？”……每一天，厦门市税务局税费优惠政策落实工作领导小组办公室（以下简称“减税办”）都会收到诸多政策落实操作中发现的问题，减税办对问题归类梳理后，结合实际，多方研讨，反复论证，第一时间向基层局反馈解决思路。
为了更好落实税费优惠政策，厦门市税务局打通协作链条，建立“从市局到区局‘上下贯通’，从减税办到各处室‘横向联通’”的工作机制，实施“一张清单”的政策落实网格化管理工作机制，梳理近期出台的税费优惠政策，及时掌握新增减税降费数据，实时跟进税费优惠政策落实情况。
黄小平总经济师向记者介绍，市税务局深入基层局开展“一把手”走流程活动，通过现场察看、谈心谈话、座谈交流等方式，了解政策落实问题并提出有关建议。同时，选取3个基层局、2个税务所作为政策落实直联点，通过快速反应机制，确保问题及时反馈、上下贯通解决、政策直达快享。目前共收集问题44条，解决问题32条，向国家税务总局反馈12条。针对关注度高、诉求集中地问题，明确答复口径，推动税费优惠政策更好落实到位。
精准推送 政策找人
跑出政策落实“加速度”
针对小微企业、个体工商户等小微经营主体的税费需求特点，厦门市税务局创新打造“智税导航”体系，将平面静态的政策解读和操作手册浓缩为立体动态短视频教程，成体系制作115个电子税务局操作指引短视频，集成搭建“短视频超市”并内嵌至电子税务局。选派业务骨干充实导税、咨询岗位，目前全市办税服务厅共设置咨询导税服务区15个，配备咨询导税人员69人，高效引导入厅人员“简事易办”“繁事特办”“网上自助办”。
“金融机构向小微企业、个体工商户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税的优惠政策延续实施后，税务机关第一时间通过税企邮箱向我们精准推送了这个好消息！”渤海银行股份有限公司厦门自由贸易试验区分行财务人员杨帆告诉记者，这项政策的延续对企业来说是非常精准直接的利好，减轻企业的税收负担，让企业安心加大支持小微企业等重点领域的贷款投放力度，持续提升金融服务普惠性。
据悉，厦门市税务局挖掘税收大数据，打造企业特色标签体系，精准识别应享受优惠的企业，运用电子税务局、本地税企互动平台、税企邮箱等渠道，区分法人、财务负责人等不同主体，精准推送333.4万条税费政策辅导消息，惠及个体工商户18万户，小规模纳税人26.1万户，小型微利企业36.7万户，实现“政策找人”。
畅通渠道 跟踪问效
细耕政策落实“责任田”
纳税人缴费人满意是评价税费政策落实成效的“金标准”。厦门市税务局聚焦社会期盼，将深入开展跟踪问效与推动税费政策落实落地有机结合，运用好12366纳税缴费服务热线、小呼中心、征纳互动平台等渠道，充分倾听诉求声音，及时回应解决难题，畅通税费优惠政策和服务举措“最后一公里”。“税务干部不仅解答了我的问题，还辅导我享受了优惠政策，服务真是越来越好了！”厦门都市景象物业管理有限公司财务负责人郑志清说。当前，2022年度残疾人就业保障金申报缴纳工作正在进行，该公司对自己的缴纳比例及基数执行口径存在疑问，便通过小呼中心反馈了这一问题，厦门自贸片区税务局快速响应，由专业骨干对政策口径就企业实况进行了解释说明，并通过远程帮办指导企业填报了申报表，并向企业宣传残疾人就业保障金优惠政策。厦门市税务局全方位整合线上、线下、外部诉求收集渠道，对基层税务所和办税服务厅，围绕政策宣传辅导等开展现场监督检查，对12366热线和各基层小呼中心进行日常监测，总体答复准确率达到98.89%，全面提升咨询解答的服务质效。构建“制定监督清单—确定监督指标—疑点数据排查—风险提示整改—问题责任追究—数据迭加画像—查找隐性问题”工作闭环，依托税收大数据，助力税费优惠政策落实落地。“一系列延续优化完善的税费优惠政策的出台，不仅让企业的税收负担明显减轻，提振了市场主体的信心和底气，也将切实减轻居民税收负担，增强居民消费能力。厦门税务部门在税费政策落实方面的举措也可圈可点，为市场主体筑起坚实后盾，企业可以安心谋发展、闯新路！”厦门市经济贸易促进会会长柯崇荣表示。
（通讯员：卢智琳 陈俊仪 张藏）
