第二十四届投洽会专访——马晶晶：丹麦中国商会（DCCC）绿色工作组主席
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- 专访嘉宾简介：马晶晶：丹麦中国商会（DCCC）绿色工作组主席
马晶晶拥有20年能源和气候变化领域工作经验，参与了超过100个低碳生态基础设施规划和设计项目，她还曾参与编制全国首部《产业园区全过程碳管理方法与实务》专著，并开发了《快速双碳诊断服务指南》和《公共建筑综合性减碳改造项目碳减排量认定技术规范》团体标准。作为MNC50城市脱碳委员会主席，政府间气候变化合作IPCC方法学专家，DCCC中国丹麦商会董事及绿色工作组主席，ULI城市土地净零计划北京（2021-2023年）核心专家组成员，以及德国DGNB可持续城区规划咨询顾问，她在低碳转型和绿色生态发展领域有着深厚的专业积累。
由联合国工业发展组织投资和技术促进办公室（中国·北京，UNIDO ITPO Beijing）主办的第二十四届中国国际投资贸易洽谈会“第四次工业革命与智慧城市投资对话”于9月8日在厦门国际会议中心顺利结束。丹麦中国商会（DCCC）绿色工作组主席、丹麦诺蒂奇工程咨询集团核心创始人之一、诺蒂奇中国区总经理马晶晶作为圆桌对话嘉宾出席了本次对话会，并表示ESG应该回到城市为谁服务、城市为谁运营的根本问题。对话会后，马晶晶接受了专访，介绍了我国在低碳转型道路上的行动与挑战，并分享了丹麦在减碳方面的成果。
- 问题1：在国家致力于实现碳达峰和碳中和目标的背景下，为什么我们要建设零碳园区？在园区建设的过程中，中国的工业园区又是如何应对全球气候变化挑战的？
马晶晶：
在2021年9月，国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，作为中国实现“双碳”目标的顶层设计文件。这体现了从国家层面到省级、市级，全面部署减碳的决心和力度。
园区的低碳发展对于缓解全球气候变化、实现全球温升控制目标具有重要作用。一方面，园区作为工业化和城市化发展的重要载体，能源消费大，落实碳减排效益高；另一方面，园区存在“企业集聚”和“基础设施共享”的共性特征，承担了密集的生产活动。园区通过低碳转型，不仅是园区本身高质量发展的内在要求，也是园区内企业绿色转型的重要推手。
在过去四十多年间，从深圳蛇口工业园区开始，到“第二蛇口”漳州经济技术开发区，园区的建设在全球应对气候变化、实行碳减排的大环境下，已经面临一个关键转折期，即从相对粗放的发展模式，到需要从环境、资源循环、生产要素、能源效率、智慧管理等主要方面，向着更为精细化、更绿色的规划、设计和运营模式转型。比如在2023年10月正式生效的欧盟碳边境调节机制（CBAM），针对出口到欧盟境内的6大行业征收碳关税，征税范围覆盖700多种进口商品。这就要求从产品生产所需要的材料端开始，对能源活动水平和碳排放强度进行监测、管理。
- 问题2：我国如何通过国家层面的战略规划、能源结构调整、技术创新和地方政策实施，全面推进低碳转型，以实现碳达峰和碳中和的长远目标？
马晶晶：
我国传统能源结构以化石能源和火力发电为主，能源活动占二氧化碳排放的88%左右，而电力行业碳排放又占能源行业碳排放的42%左右。因此，能源和电力行业的低碳转型对于实现“双碳”目标具有重要意义。园区是我国工业化和城市化发展的重要载体，汇聚了大量的能源密集型制造业和工业集群，在园区实行绿色和清洁能源的推广和应用，是推进国家绿色转型、实现经济可持续发展的关键驱动力，也是推动国家能源转型战略实施和加快新型电力系统建设的重要环节。很多园区已经在建设新型能源体系和电力系统上作出示范。例如，福建省漳州开发区已提出到2028年实现源网荷储一体化的综合智慧零碳示范园区，规划中包含了集中式光伏和风力发电、以及储能、绿氢生产、生物质供热等可再生能源的高效综合利用，实现与电力系统的友好互动，并积极拓展新型清洁能源技术的市场化应用场景，为园区工业企业打造清洁、绿色、安全、高效的能源供应，从零碳园区的建设和实施角度，为全国电力系统和能源体系的低碳转型提供了最佳案例参考。
- 问题3：您作为丹麦中国商会绿色工作组主席，能否简单谈谈丹麦的减碳成果
马晶晶：
丹麦从上个世纪90年代开始，稳定实现了碳达峰，GDP的增长与环境、资源、碳排放要素脱钩。世界上第一个零碳环保生态产业园也在七十年代初诞生于丹麦卡伦堡。园区碳中和环境生态政策机制在卡伦堡生态工业模式的形成中起到了关键作用。政府通过一系列制度安排，对污染排放实施严格的经济调控，将污染物排放成本内在化。具体措施包括设定并逐步提升废弃物排放税，根据废弃物排放量进行计征，迫使企业从经济角度考量，主动减少污染物排放。针对危险废弃物，鉴于其潜在的社会危害性，政府采取申报制度，免征排放税，转而由专门机构负责集中安全处理，确保风险可控。与此同时，政策层面积极推行经济激励措施，鼓励企业采取减排行动。这种“奖惩并举”的政策组合拳，构成了卡伦堡碳中和生态工业模式诞生的基本动力。园区内企业在减碳的目标下实现了从经济角度下的工业废弃物的资源化利用，大大减少了物料在重复利用方面所避免的碳排放指标。
