厦门思明区就业服务创新推动多方协同发展
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厦门市思明区围绕“家门口高质量就业”目标，创新打造“12345近邻就业服务”模式，通过社区、园区、市区三级资源协同与“五类重点群体”精准帮扶，实现就业服务高效、精准、可持续，成为公共就业服务改革的典型案例，也为推动区域经济发展提供新动能。
创新机制，织密就业服务网络
思明区以社区为基本单元，借助基层人社平台实施就业政策精准落地。通过就业岗位推荐、政策宣讲、职业培训和公益性岗位托底等措施，形成了“岗位推送不断线、服务不断线、重点帮扶不断线”的“近邻26N”模式。2024年以来，共向1412人推荐岗位，10116人实现再就业，帮助就业困难人员2301人。
该模式充分体现了社会治理创新和服务型政府建设的成效，使基层公共就业服务更加精准、及时，也提升了居民的满意度和公众参与度。
社区与园区协同，激发就业新动能
思明区推动“社区+园区”双平台建设，实现产业园区与社区就业服务的深度结合。文灶社区利用嘉禾良库资源，提供零工市场、后备箱摊位和市集摊位，为高校毕业生、失业人员提供持续性就业岗位。中华街道文安社区通过龙威台青就业创业基地与商圈企业合作，开设“近邻课堂”12期，培训妇女260人次，开发适配岗位87个，实现社区就业服务与企业用工需求无缝对接。
这一实践体现了经济领域的就业岗位优化、创新驱动发展体制机制及社会参与的协同价值，为多方参与的就业服务体系提供了可复制经验。
精准帮扶五类群体，形成全链条服务
针对失业人员、高校毕业生、妇女、退役军人、农民工，思明区实施“一对一帮扶+项目制培训+岗位推荐”组合策略。通过“131”精准帮扶机制，每名失业人员至少获得一次职业指导、三个岗位推荐及一项培训机会，实现就业服务的个性化与精准化。同时，通过就业创业政策宣传和专业辅导，保障了重点群体顺利就业。
此举不仅提升了居民就业能力，也彰显了公众参与与创新社会治理在就业服务中的实际成效。
多层次资源整合，推动公共服务提质
区级零工市场和零工驿站建设规范化运行，通过线上直播带岗、线下专场招聘等方式，实现就业服务“最后一公里”的覆盖。2024年举办6场招聘会，64家企业提供岗位4359个，并开展女性就业创业分享、大学生就业沙龙等活动，为100余人次提供职业指导。
这种资源整合体现了公共资源配置市场化和高效政务服务体系理念的落地，使就业服务不仅高效而且公平，进一步增强了居民的参与感与获得感。
思明区“12345近邻就业服务”模式，依托社区基础、园区协同和三级资源整合，实现了高质量就业服务体系的创新实践。通过公众参与、创新社会治理、经济动能激发、政治领域服务优化等多重措施，真正打造了“就业服务在身边、岗位机会在身边、就业帮扶不断线”的公共就业服务新局面，也为全国就业服务创新提供了宝贵经验。
