从村民到股民 厦门海沧区温厝社区让集体收益细水长流
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700元、950元、3000元。
这是厦门市海沧区温厝社区居民人均股份分红在2006年、2014年和2024年的三个数字。
近20年间，人均股份分红增长超过2.57倍。2024年，社区集体固定资产超过11亿元，集体经济收入近1750万元。
从“村民”到“股民”，变化的不只是身份称谓，更是居民与集体资产之间的关系：从一次性分享补偿款，转向持续分享集体资产经营收益。
从一次性补偿到长期收益
2004年，社区准备利用征地补偿款购买厂房时，居民曾有过明显分歧。
有人主张把钱直接分掉，社区则希望留下资金投资固定资产。为了取得居民理解，社区逐户沟通，连续5天召开千人大会，最终确定固定资产投资的发展路径。
这场讨论并没有随着项目落地结束。
此后，工程招标、项目招商等重大事项，社区累计召开居民大会百余场，通过居民大会、户代表投票等方式形成共识。
居民充分表达意见，社区广泛听取意见，以公众参与和社会参与提高重大集体经济事项决策的广泛性。
从改革机制看，这既是全过程人民民主在社区经济治理中的具体实践，也推动基层协商制度化、基层群众自治机制融入集体资产管理。
社区党组织在其中发挥组织协调作用，通过发挥基层党组织组织功能凝聚居民共识，坚持党的群众路线，妥善协调解决利益分歧。党建不是另起一条线，而是嵌入居民议事、项目推进和利益协调全过程。
有了共同的发展选择，温厝进一步推进产权改革。
2006年以来，社区先后开展两轮股权量化，委托专业律师制定股份量化标准，充分尊重居民意愿，成立社区股份经济合作社，目前共有股民4825人。
通过股权量化明晰产权，让居民拥有持续分享资产收益的制度渠道，推动“资源变资产、居民变股民”。
人均股份分红从700元提升至3000元，也是基层完善收入分配制度、推进收入分配制度改革的一个具体结果。
2026年新增关键词中的城乡居民增收计划和全体人民共同富裕，在温厝有了更具象的落点——不是简单增加一次性收入，而是通过集体资产持续经营，形成相对稳定的财产性、经营性收益渠道。
从守住家底到经营家业
分红要持续增长，前提是集体经济本身能够不断创造收益。
温厝没有把固定资产投资停留在“买几栋厂房、收一些租金”。
2004年以来，社区先后3次购买通用厂房，目前拥有厂房建筑面积3.57万平方米，年租金收入1004万元。随着周边产业集聚和城市功能变化，社区开始把目光转向产业生活配套。
2017年以来，温厝启动产业公寓项目。温厝晖苑一期于2025年6月正式开业，目前出租率达98%，满租后预计年收益可达2500万元。
公寓建设不是简单增加一处物业，而是针对周边产业员工住宿需求进行精准配套，既缩短员工通勤距离，也减少企业自行建设生活配套的压力。
从已有厂房到新增产业公寓，温厝持续盘活存量资源资产，推动要素市场化配置，提升要素高效配置效率。
这其中，老资产持续产生效益，是盘活存量；围绕产业需求寻找新的增长空间，则体现了做优增量。
社区还突破“先建后招”的传统模式，提前匹配空间需求和运营方案，与相关机构签订15年长租合同，使每年626万元租金收入能够覆盖项目约600万元银行贷款利息，在建设阶段就降低未来运营风险。
这种按市场需求配置资源、引入专业运营力量的方式，也使公共资源配置市场化有了更加具体的基层实践。
与此同时，产业公寓将社区集体经济与周边产业发展连接起来，推动产城融合进一步深化。一边是产业空间和企业需求，一边是社区资产和居民收益，两者的有效衔接，也丰富了城乡融合发展体制机制的基层探索。
空间利用效率同样是经营效率的一部分。围绕既有产业布局精准开发配套空间，有助于提高集体土地和物业使用效率，也使土地节约集约使用理念融入集体经济项目运营。
从经济增收到幸福共享
居民收益并不只体现在年底的一笔分红上。
随着集体经济不断壮大，温厝把部分收益继续投入公共服务。
社区先后实施消防管道、农贸市场、小区停车管理、天然气管道入户等改造提升工程，完善教育、医疗、休闲等城市功能，还提供免费托幼托育服务。
发展成果从个人收入向公共服务延伸，使集体经济成为完善基层公共服务供给体系的重要支撑，也推动基本公共服务均等化更多体现为群众身边的实际变化。
居民就业也被纳入这套共享机制。
依托周边产业项目和集体经济项目，社区通过“幸福职场”定期开展技能提升、岗位对接等培训交流，累计帮助350余户家庭劳动力实现稳定就业，其中一期集体经济项目帮助10名居民实现就近就业。
这既拓展了基层公共就业服务体系，也为促进高质量充分就业提供了更加贴近居民需求的服务渠道。
温厝还把集体经济收益投入人居环境改善，把经济发展与生活品质提升结合起来。从消防、停车到燃气入户，从产业公寓到公共服务空间，社区发展更加注重绿色发展和资源高效利用。
与此同时，居民不仅享受成果，也持续参与治理。
社区通过居民代表大会、股东代表大会、居务监督委员会等强化监督，落实“四议两公开”，推动重大事项公示、集体资产管理更加注重信息公开。这一过程推动基层社会治理与集体经济发展相互促进。
社区党委则通过党建与业务深度融合，把集体经济、就业服务、公共服务和居民自治串联起来，以党建引领改革发展保障发展成果更稳定、更持续地惠及居民。党建领域相关关键词在最终版词库中单列设置。
从村民到股民，从领取补偿款到分享资产收益，从年底分红到家门口就业、托育和公共服务，海沧区温厝社区不断把集体经济这块“蛋糕”做大，也不断完善“蛋糕怎么分、成果怎么共享”的机制。
让集体资产持续增值，让群众收入稳定增长，让公共服务同步改善，这样的集体经济，才能真正做到细水长流。
