一张资源清单背后的海沧区文明实践
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这是厦门市海沧区27个职能部门共同梳理出的文明实践资源数量。
文化活动、便民服务、治理资源……不同部门掌握的资源，被统一放进一张清单里。基层村居缺什么、需要什么，可以根据自身实际“点单”，相应资源再精准下沉。
一张资源清单，看似只是工作方法调整，背后改变的却是基层公共服务和文明实践资源的配置方式。
海沧区作为全省唯一的城乡精神文明融合创建试点城区，把全区4个街道29个村居纳入试点，不搞“一把尺子量到底”，而是根据不同基础划分为“基本”“提升”“优质”三类，实行差异化指导。
基层基础不同，群众需求不同，资源配置自然也应该不同。
过去更多是部门根据自身资源安排活动，如今则更加突出需求导向。由基层“点单”，推动资源精准匹配，实际上是在完善基层公共服务供给体系，探索公共服务多元化供给新机制。
其中，文化资源是重要组成部分。
通过资源清单和“五单服务”，优质文化资源能够更加精准地下沉村居，推动优质文化资源直达基层，进一步完善优质文化资源直达基层机制。
文化资源能不能真正发挥作用，不仅看送下去多少，更要看群众需不需要、能不能参与。
因此，海沧把资源下沉与新时代文明实践结合起来，推进文明实践机制创新，推动基层公共文化服务提质增效，也为开展公共文化服务提质增效行动提供更加多样的基层载体。
从传统文化礼堂、村史馆、农家书屋，到公益市集、“邻家工坊”，文明实践资源的形态不断丰富，也进一步拓展基层新型公共文化空间。
资源由谁来点，同样重要。
海沧建设“渐美话仙馆”“后坑夜话”“村口情报站”等议事平台，让居民围绕村居发展和文明建设建言献策。
群众可以主动表达意见，基层在服务项目安排中更加注重听取意见和意见征询，使公众参与真正进入资源配置环节。
群众从被动接受服务转向主动提出需求，也使基层协商民主更加贴近日常生活。
这种“群众提出需求—基层汇集需求—部门匹配资源”的方式，有助于完善基层群众自治机制，推动基层治理现代化。
党组织在其中更多承担组织协调作用。依托基层组织联系群众，坚持党的群众路线，深入了解实际需求，通过党建引领基层治理整合部门、村居和社会资源，让文明实践进一步融入基层日常治理。
资源下沉还不是单向的。
海沧推动城乡结对、区域共建，与长汀县共享创建经验；全国文明村渐美村通过“以乡促城”方式与城市社区开展结对，让乡村文明建设经验同样进入城市社区。
资源、经验双向流动，也使城乡融合发展体制机制在精神文明建设领域有了更加丰富的实践。
与此同时，精神文明资源还与环境改善同步下沉。
海沧区累计培育19条精神文明融合创建动线，在串联文化节点的同时改善公共设施和村居环境。
文化设施更完善、公共空间更宜居，文明实践与绿色发展相互促进，为建设宜居宜业和美乡村补齐精神文化和生活品质短板。
从部门“送什么”到基层“点什么”，一字之变，体现的是服务理念变化。
真正有效的资源下沉，不是把资源简单搬到基层，而是让群众有选择、基层有需求、部门有回应，让公共服务能够更加精准地抵达需要它的人。
