南平建瓯市深化系统治理 推动招投标监管提质增效
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为持续深化招标投标领域突出问题系统整治，建瓯市坚持以“小切口”改革破题，聚焦领导干部违规插手干预和招标人主体责任落实两大关键环节，着力构建“事前告知、事中记录、事后报送、全程留痕”的全链条监管长效机制，推动招标投标活动规范化、透明化运行。
划定纪律红线，建立违规插手干预登记报告制度
建瓯市依据《违规插手干预招投标登记报告提示函》，系统明确领导干部不得利用职权干扰招标、超越职权擅自决定、授意亲属说情、暗示规避招标及围标串标、干涉评标及操控结果等违规情形，划定纪律红线。同时，明确依规部署工作、核查问题、处置信访等正常履职行为不属于违规干预，保护干部履职积极性。
在操作流程上，要求招标投标活动当事人发现违规干预行为后，须及时填写《领导干部违规插手干预项目招标投标活动记录表》并附佐证材料，分别报送行政监督部门或国企出资人；各行业监督部门负责收集汇总本领域登记情况，按要求及时反馈至市发改科技局。记录表涵盖项目信息、干部基本情况、插手经过等内容，一式两份留存，确保全程可追溯、可核查。
压实主体责任，推行招标人责任落实常态化报送
建瓯市指导招标人填写《招标项目招标人主体责任落实情况表》，围绕杜绝“凡采必招”、执行登记报告制度、建立内部监管及文件合规审查机制、明确异常低价判断标准、核查串通投标等异常情形、审查评标报告并复核异常、定标公平性自查并提交报告、资料归档与履约管理等十项核心内容，实行“是/否”填报并标注问题数量，便于监管部门快速掌握问题分布及严重程度。各行业监督部门负责汇总本领域填报情况，按要求及时反馈至市发改科技局，并明确责任股室审核留存，确保填报内容完整、规范、无遗漏。
强化协同联动，推动制度落地见效
通过明确责任分工、强化审核留存、规范报送渠道，建瓯市逐步形成了行业监督部门督促指导、招标人如实填报、发改部门汇总掌握的工作闭环。登记报告制度与主体责任落实机制相互衔接、协同发力，既强化了对领导干部权力运行的刚性约束，又推动了招标人从“被动应付”向“主动规范”转变，招标投标活动各关键环节的内部管控明显增强。
下一步，建瓯市将持续深化招标投标领域系统治理，进一步完善制度体系、优化操作流程、强化结果运用，以“小切口”改革撬动招投标领域治理效能整体提升，为营造公平、公正、公开的招标投标市场环境提供坚实保障。
