数字赋能治理升级 厦门海沧区探索“老厂新居”环境治理新路径
综合
关注城市发展进入新阶段,工业生产空间与居民生活空间交织共存,由此带来的环境诉求、企业发展和群众需求之间的平衡问题,成为基层治理面临的新课题。
厦门市海沧区聚焦“老厂新居”环保投诉难题,坚持以数字赋能提升治理效能,将数字技术应用于环境监管、问题发现、风险预警、协同处置全过程,推动治理方式从“被动响应”向“主动预防”、从“人工监管”向“智慧监管”转变,探索形成数字化赋能基层治理的新路径。
以数据感知提升监管精准度,让治理从“看得见”走向“管得准”
环境问题具有隐蔽性和复杂性,传统监管方式难以及时捕捉潜在风险。针对“老厂新居”区域环境矛盾,海沧区坚持运用数字化手段提升治理精准度,推动环境监管由经验判断向数据支撑转变。
在治理过程中,海沧区构建“走航监测+定点监测+智慧监控”监管体系,通过视频监控、治污设施用电监管、恶臭在线监测等方式,对企业污染治理情况进行动态掌握,实现污染问题发现、分析研判、整改处置、跟踪反馈全过程闭环管理。
通过完善生态环境监测网络,强化环境问题动态感知能力,海沧区进一步提升政府监管精准化水平,加强生态环境风险管控,推动形成更加科学高效的现代环境治理体系。
这一探索是数字技术赋能基层治理的具体实践,也是将生态文明建设要求融入城市治理全过程的重要举措。
以数据共享打破治理壁垒,让部门协同从“各自管理”走向“联动治理”
基层治理涉及多个部门、多个环节,需要更加高效的信息协同机制。海沧区坚持以数据互联提升治理协同能力,推动治理资源有效整合,提高问题发现和处置效率。
围绕企业生产、污染治理、群众诉求等信息,相关部门加强信息归集和分析研判,通过数据支撑提升治理决策科学化水平,推动形成发现问题、快速响应、协同解决的工作机制。
这一过程体现了数字政府建设在基层治理领域的实践应用。通过推动政务数据共享,提升部门协同水平,进一步提高政府治理效能,推动治理过程更加精准、高效。
同时,通过完善信息沟通机制,增强治理过程透明度,推动信息公开更加规范,让群众更加及时了解治理进展,增强治理参与感。
以数字技术赋能产业治理,让企业从“整改主体”变为“发展主体”
环境治理不是简单的监管约束,也需要与产业发展形成良性互动。海沧区在推动企业环保提升过程中,坚持监管与服务并重,通过技术支持帮助企业发现问题、解决问题。
针对企业异味治理难题,相关部门组织专家团队开展诊断分析,从生产流程、污染治理设施等环节提出改进方案,推动企业完善治理措施,提高环保管理水平。
在这一过程中,数字技术与实体产业治理需求深度结合,体现了数字经济和实体经济融合发展的趋势,通过推动数字技术与实体经济深度融合,促进传统企业提升治理能力,实现产业优化升级。
企业绿色治理能力的提升,既改善了区域环境质量,也增强了企业持续发展能力,为区域推动高质量发展提供支撑。
以多元参与凝聚治理合力,让基层治理从“单向管理”走向“共建共享”
数字化治理不仅需要技术支撑,也需要群众参与。海沧区坚持凝聚政府、企业、居民等多方力量,通过企业环保开放日、环境圆桌对话等形式,搭建沟通交流平台。
治理过程中,通过公众参与收集群众意见,通过社会参与凝聚治理力量,并引入专业机构开展第三方评估,推动治理过程更加科学、更具公信力。
随着治理机制不断完善,企业、居民、专家、政府之间形成更加顺畅的沟通渠道,推动构建共建共治共享社会治理制度,不断增强创新社会治理能力,提升社会治理现代化水平。
从办理一次环保投诉,到形成一套数字治理机制,海沧区探索的不只是一个具体问题的解决,更是利用数字技术对基层治理方式的重塑。
通过数字赋能、机制创新、多元协同,海沧区推动环境治理更加精准、产业发展更加绿色、群众参与更加充分,为城市发展新阶段破解复杂治理难题提供了实践探索。