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厦门湖里区改革探索 群众积极参与提升治理效能

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基层治理,成效如何,群众最有发言权。厦门市湖里区在改革探索中深知:只有让群众成为治理的“主角”,社区治理才能真正落到实处。近年来,湖里区通过创建社区治理学院,把群众参与贯穿治理全过程,让居民既是受益者,更是参与者和推动者。

治理难题往往出现在居民身边:小区公共资金怎么管?老旧小区怎么改?物业和业委会如何协同?这些问题看似琐碎,却关系到千家万户的切身利益。湖里区在培训设计中,广泛开展问卷调查、座谈讨论,把居民意见直接纳入课程体系。比如,群众普遍关心物业管理,学院就专门开设《住宅小区共有资金规范管理》等课程,请审计专家和优秀业委会主任现身说法,深受居民欢迎。

“培训不是关起门来讲,而是和大家一起解决问题。”一位业委会主任说。改革后的课堂,既有律师、教授的专业解析,也有社区干部的实践经验,更有居民代表的真切表达。大家在互动中讨论,在交流中寻找共识,推动治理问题在课堂上找到答案,在社区里得到落实。

值得注意的是,湖里区还注重挖掘居民中的“治理能人”。社区治理学院建立师资库时,不仅有高校专家、机关干部,还专门吸纳小区党支部书记、业委会主任、楼栋长、志愿者等,形成“居民教居民、大家共学习”的生动局面。治理学院也因此成为群众展示才干、贡献智慧的重要舞台。

这种参与式改革,极大激发了居民的积极性。禾山街道探索“一社区一主题”沙龙,居民们围绕小区停车、垃圾分类等议题展开讨论;江头街道针对“无党支部、无业委会、无物业”的“三无小区”,组织党员业主和居民代表集中轮训,推动居民主动站出来担任骨干,解决长期困扰社区的治理“空白点”。

事实证明,湖里区的改革不仅是培训模式的创新,更是治理理念的转变:从“政府包办”走向“群众共治”。两年来,2.6万人次的培训中,有相当比例是居民骨干,这支“草根队伍”正成为治理现代化的重要力量。

群众参与,改革赋能。湖里区正在探索出一条“人人参与、人人尽责”的治理新路,真正把“我的社区我参与”变成鲜活的日常实践。

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