厦门构建新就业形态劳动者维权服务网络
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5月20日，人民日报要闻4版“奋进‘十五五’·一线见闻”栏目刊发报道《福建厦门——构建新就业形态劳动者维权服务网络》。厦门聚焦新就业群体急难愁盼问题，用心抓好系统谋划，凝心完善法制基础，贴心畅通权益保障，暖心保障职业伤害，走心打造温馨家园。
福建厦门——
构建新就业形态劳动者维权服务网络
本报记者 刘晓宇
中午11点半，正是午餐配送高峰。在福建厦门一中的校门口，外卖骑手朱元龙的额头上沁着汗珠，忙着在智能外卖柜前扫码、存餐。银灰色的柜体一字排开，崭新的遮阳棚投下一片阴凉，通行动线经过优化，电动车来去不再拥堵。
“现在多好，放餐方便，还有遮阳棚防晒。”朱元龙来自河南，已在厦门跑了3年多外卖，“以前学校门口没有专门放餐点，外卖只能搁在路边台阶上，不仅容易丢失，还可能被路人碰洒。没想到反映一次问题，就解决了。”
朱元龙说的“反映问题”，是通过厦门新就业形态劳动者权益保障服务信息系统手机端提交的诉求。收到诉求后，厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心迅速介入。“接到中心转来的线索，我们及时联系相关部门进行处理。”厦门市市场监管局网络交易监管处处长王显说。
一场由中心统筹，市场监管局具体负责，地铁、电力等多部门参与的“现场办公”随即展开——地铁集团优化周边通行路线并提供地块，电力公司指导寻找合适用电接入点，协助加装漏电保护和独立计量装置，校方配合选址安装。不到一个月，让骑手们头疼的“乱放点”变成了规范管理的智能取餐点。
“我们既要保证校内食品安全，也要考虑骑手送餐的安全与便利。”厦门一中总务处主任蒋馥远说，现在丢餐等纠纷明显少了。
现场解决骑手诉求，是厦门建设新就业形态劳动者立体式维权服务网络的缩影。2023年9月，福建省首家专门服务新就业形态劳动者的综合性服务中心在厦门揭牌。随后，6个区级分中心、3个行业调解中心相继成立。
在位于厦门市劳动力大厦的新就业形态劳动者权益保障服务中心，不大的空间里，法律援助、工会调解、仲裁咨询等窗口一应俱全。中心不仅提供线下服务，还搭建了“云调解”平台，延伸至各区级分中心和行业调解中心。
“有问题找中心，心里踏实多了。”朱元龙说。
更让朱元龙安心的是意外伤害保障。他掏出手机向记者展示：“加入灵活就业人员意外伤害保险‘益鹭保’，最高能享40万元保障。”前不久，朱元龙在送餐过程中意外摔倒，药费通过“益鹭保”全额报销。除了“益鹭保”，朱元龙还享受外卖平台提供的职业伤害保障和养老保险，三重保障让他跑单时更放心了。
厦门市总工会权益保障部部长曾元颖介绍，中心成立以来，不仅推动“益鹭保”落地，还通过整合网点，在全市建立了近800个服务点位，并推动“八折爱心餐”在数家快餐企业落地。“我们不是只做一件事，而是构建一个体系，让劳动者从吃饭、喝水到维权、入会，都有人管。”曾元颖说。
“现在新就业形态劳动者维权有门路，更有相关规定支撑。”厦门市人社局劳动关系处处长陈相秋说。2025年8月，厦门出台网约配送员劳动权益保障若干规定，为新就业形态劳动者权益保障提供法治支撑。
最近，朱元龙的妹妹也从河南老家来到厦门，成为一名新就业形态劳动者。眼下，兄妹俩正忙着申请厦门为新就业形态劳动者提供的公租房。“工作生活保障更足了，日子越来越有奔头了。”朱元龙说。
风从耳边吹过，带着海的气息，也带着家的温度。
权益保障从点滴小事做起（编辑手记）
张雪妍
安装智能外卖柜，破解外卖丢失、碰洒的痛点，是服务新就业形态劳动者的“一件事”；而搭建调解平台、提供意外保障、推出“八折爱心餐”等举措聚合发力，则是搭建多维的权益保障体系。厦门正以这样的探索与行动，为新就业形态劳动者保驾护航。
构建完善的服务体系，始于做好每一件小事。骑手朱元龙反映学校无专门放餐点后，不到一个月餐品“乱放点”就改造为智能取餐点。点滴小事的积累，为服务体系构建打下坚实基础。
从做好一件事到构建一个体系的跨越，关键在观念升级与系统思维的运用。要换位思考，考虑新就业形态劳动者的多元需求，化被动响应为主动服务，把小事做细、把服务做全，从维权、住房等多方面织密保障网络。
一座城市的温度，体现在对市民的全方位关怀中。厦门的实践提供了有益借鉴，期待各地都能从点滴小事做起，构建更具实效的保障体系，让每一名新就业形态劳动者都能找到归属感，与城市共同成长。
