漳州：守护“舌尖安全”的生动实践
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福建省第二大河九龙江，宛如一条碧带，镶嵌在东南沿海的大地，塑造了福建省最大的冲积平原——漳州平原，也造就了物产丰富的漳州。除了南方首个“中国食品名城”，漳州还拥有“中国罐头之都”“中国食用菌之都”等多张国家级名片，享有“世界厨房”美誉。
截至目前，全市拥有获证食品生产企业2881家，规模企业752家，实现规模工业产值超1300亿元，产业规模居全省首位。同时，拥有农业种植养殖基地4786个、水产养殖基地20个、小作坊286家、食品销售主体66637家、餐饮服务单位34359家。而作为集约化程度最高、产业规模最大的千亿产业集群之一，漳州食品产业去年出口总值达292.9亿元，居全国首位。
而这个“世界厨房”的运转，至关重要的是：如何构建统一、权威、高效的食品安全监管体系，提升食品安全治理水平和治理能力，且看漳州在守护“舌尖安全”的生动实践。
创新工作机制
为“漳州味”把好安全关
7月18日，在大闽国际研究院博士后科研工作站，以“探访食品名城共建食安漳州”为主题的2025年大美漳州网络媒体、大V采风行活动一行人，详细了解了大闽食品的品质管理体系，并透过这个企业的例子，探寻背后的工作机制创新的实践。
参观大闽国际研究院博士后科研工作站
近年来，漳州市积极落实国务院、福建省食安委关于推进食品安全属地管理责任和企业主体责任（简称“两个责任”）的部署，积极创新食品安全“两个责任”工作机制，自上而下形成“一把手”亲自推动“两个责任”的工作格局。
成立于1995年的大闽食品（漳州）有限公司，是一家专业从事天然植物深加工的国际化企业，也是一家由市领导担任包保干部的企业。大闽以国际标准化的运作和全方位的品质管理体系为发展原则，先后通过多项国际认证。更值得一提的是，其关联公司吉克检测技术（福建）有限公司，2023年9月与漳州市市场监督管理局签订战略合作框架协议，落地全市首个“食品安全检测共享实验室”。
“漳州市市场监督管理局积极推动检测资源共享，避免重复建设和资源浪费，针对漳州特色产品开展专项风险监测，力求重大食品安全事件零发生。”工作人员介绍，这不仅切实解决了企业实际困难、提高了产品出厂质量，还将赋能区域内的食品产业，有力促进产业健康发展。而这一创新举措，正是落实市场监管总局“千企万坊”帮扶计划的具体实践，真正实现帮食品企业把好安全关。
参观食品安全检测共享实验室
而根据《2024年漳州市食品安全白皮书》，漳州创新的工作机制还包括：领导班子食品安全责任清单化管理、村级食品安全协管员机制、培训+考核工作机制等。“培训人数达1.33万余人次，实现各级包保干部、食安办人员、食品安全总监和食品安全员培训全覆盖，提高了包保工作的针对性、实效性。”工作人员介绍。
智慧监管模式
让食品安全“看得见”
今年3月15日，东山县正式启用“一户一码”信用监管平台——“福监码”智慧监督系统，这个重点覆盖农贸市场、餐饮等相关行业的系统，消费者能够通过进店前的扫码，了解该店的注册登记、行政处罚、投诉举报、信用星级等信息，并可以进行评价。
“福监码”是漳州对于食品安全全链条监管的一个缩影，从源头治理到过程监管，从重点领域到抽检检测，漳州正不断提升智慧监管的水平。比如，漳州对80家重点食品生产企业开展可视化升级改造，运用“互联网+”、“物联网”等信息化手段，实现重点类别食品的全过程溯源监管，对校外供餐企业和市属学校食堂进行“互联网+明厨亮灶”引入AI监管。7月17日，采风行一行人就在卡尔顿（集团）有限公司可视化的“透明工厂”，见证了一块蛋糕诞生的全过程。
参观卡尔顿集团
而漳州创新推行的校园食品安全“红黄绿”三色评榜机制，依托“互联网+明厨亮灶”系统和全省市场监管业务一体化监管平台，每月进行综合评分，采取“红黄绿”三色分类标识、预警提醒：绿榜代表食品安全状况优秀，黄榜意味着需要关注并改进，红榜表明存在较大的食品安全风险。“我们在实际的工作过程中，通过智慧监管的方式，能够很好的确保校园食品安全落实落细落到位。”长泰区市场监督管理局食品股杨雪纯说。
长泰区市场监督管理局食品股杨雪纯讲解校园食品安全“红黄绿”三色评榜机制
漳州市长泰区第四实验幼儿园是一所省级示范性幼儿园，是福建省首批“明厨亮灶+互联网”工程示范点、省级健康食堂，是校园食品安全“红黄绿”三色评榜机制中“绿榜专业户”，而通过“一品一码”台账、食品溯源管理，落实食品安全校园开放日活动、家长陪餐、每周食谱安排三级把关及公示制度等，达到跟“福监码”同样的效果，真正让食品安全“看得见”。
长泰区第四幼儿园食堂可视化监管
严打违法行为
社会共治守护“舌尖安全”
数据显示，2024年，漳州全市各级有关部门共开展食品安全检查执法18722次，出动执法人员38425人次，查处食品安全违法行为2095起，罚没款1068.82万元；公安机关破获涉食品安全犯罪案件40起，抓获犯罪嫌疑人159人，捣毁窝点48个。
“聚焦舆情反映多、群众反映强烈的重点问题，开展专项整治行动，依法严打保健食品非法添加、肉制品掺杂掺假、网络销售假冒伪劣食品、制售假劣烟酒等食品安全领域突出违法犯罪。”工作人员介绍，2024年，在餐饮服务食品安全、食品生产环节安全、校园食品安全、粮食质量安全、食用农产品专项治理等领域都加强监管与整治，取得了卓越的成效。其中，率先在全国查处龙海区某酒业涉嫌销售伪劣茅台特供假酒案，该案为全国“特供酒”清源打链首例案件，而全年共查处7条有关“特供酒”线索，依法立案5起，其中2起移送公安机关，3起行政处罚并销号。
除了严格执法，漳州市在社会共治共同守护“舌尖安全”方面，也做了很多新的尝试。例如：健全食品安全志愿者队伍，并邀请人大、政协、检察院、法院以及媒体单位人员为社会监督员，开展“你点我检”“你点我督”“每月一周查网红”等活动；以政府全域托底的模式，为食品安全突发事件购买食品安全公共责任保险，多种渠道分担食品安全风险。同时，2024年来，漳州市进一步拓宽宣传渠道，创新宣传形式和载体，多维度开展食品安全宣传，营造“社会共治”良好氛围。“芗城区省级食品安全示范街位于漳州古城，我们通过多种形式的宣传，让古城‘侯喜’IP和食安漳州进行梦幻联动，取得了良好效果。”芗城区市场监督管理局西桥所的陈荣辉介绍。
了解食品安全公示的情况
“我们做了很多新的尝试，但是守护‘舌尖安全’永远在路上。”市食安办相关负责人介绍，漳州市将不断健全食品安全监管体系，提升食品安全治理水平和治理能力，让“漳州味”更加安全、可靠，让“中国食品名城”的金字招牌更加闪亮。
