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青年为什么会成为老渔村的新变量 厦门海沧鳌冠片区探索“青年康养+两岸融合”新路径

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一个老渔村,为什么要把“青年”写进城市更新的主线?

答案藏在厦门市海沧区鳌冠片区的现实里。这里有5.9公里滨海生态岸线、72栋闽南古厝、24处未定级不可移动文物,也有古厝空置率41.6%、公共服务设施不足、产业层级偏低等问题。片区现有常住人口约1.7万人,流动人口占比达到71%。传统房屋租赁和零散商业已经难以支撑新的发展需求,闲置古厝和低效空间也亟待重新利用。

因此,鳌冠没有把城市更新只理解成“修房子、修道路”,而是把“青年健康+文化旅游+创新创业”作为主线,谋划建设两岸青年康养旅居融合示范区。这个选择的关键,不是简单吸引年轻人来“打卡”,而是试图用青年需求重新组织空间、产业和服务。

从传统租赁到新消费场景,先解决“靠什么发展”

一个片区要更新,首先要找到新的发展动能。

鳌冠过去以房屋租赁和零散传统商业为主,文旅业态相对初级。按照规划,未来将形成康养疗愈度假、两岸青年创新社区、数字健康旅居三大功能片区,布局海洋疗愈、数字文创、特色民宿、运动康养、预防检测、康复康养等业态。

这些安排的共同点,是把原本分散的健康、文旅、运动、创业、居住需求重新组合。

对于经济发展而言,这既是在盘活存量资源资产,也是在培育新的服务消费空间。青年共居共创、数字文创、康养旅居等场景,为发展消费新业态新模式新场景提供了载体,也与服务业扩能提质行动的方向相衔接。

如果后续专业运营主体顺利进入,还可以进一步发挥支持民间投资相关政策作用,探索多元可持续的城市建设运营投融资模式。这类城市更新,不是单纯增加建设量,而是通过资源重新配置提升存量空间的使用效率。

在这一过程中,鳌冠还依托海沧生物医药产业基础,谋划生命健康医养综合体和医疗中试转化功能。这种产业与消费场景的连接,也有利于推动科技成果转移转化、促进科技创新和产业创新深度融合,为健康产业与文旅消费融合打开新的空间。

从古厝空间到青年社区,关键是让文化重新进入当代生活

鳌冠的另一张牌,是文化。

这里留存着北宋盐团文化、双忠圣王信俗、侨乡宗亲文化和吴升等历史印记。对于这样的片区而言,更新不能以牺牲历史肌理为代价。

规划提出,活化宗祠、古厝,打造村史馆、文化体验馆,并依托古厝群布局数字展览馆、两岸青年融合发展中心等空间。

这意味着,鳌冠的文化遗产保护传承不是把老建筑简单封存,而是让它们重新进入社区生活和产业体系。通过非物质文化遗产保护传承、传统村落保护和文旅深度融合,历史文化可以从“被观看的资源”转化为“可参与的生活场景”。

特别是数字展览、青年共创、特色民宿等业态,也为培育新型文化业态、拓展新型文化消费模式提供了可能。

但文化资源越是进入市场,越要坚持保护优先。后续实施中仍需强化文化遗产系统性保护和统一监管,避免过度商业化,让文化价值转化与历史真实性保持平衡。

从“青年流量”到“青年留下来”,最终还是要靠公共服务

青年会不会真正留下,不只取决于有没有好看的古厝和滨海景观,更取决于生活是否方便。

鳌冠现阶段存在环境风貌待提升、环卫设施不足,以及养老托育、医疗文体服务存在短板等问题,同时还面临断头路较多、公共交通覆盖不足等现实困难。规划提出整治C、D级危房和安全隐患建筑,完善居家养老、婴幼儿照护、社区医疗卫生、文化体育设施,增加停车和充电设施,优化慢行和公交体系。

这其实回答了一个基本问题:城市更新到底是为谁服务?

只有同步完善基本公共服务体系,推动公共服务向基层下沉,提高公共服务均衡性和可及性,城市更新才能从空间改造转向生活改善。

鳌冠流动人口占比较高,未来又希望吸引青年驻留,更需要推动常住人口同等享有基本公共服务。养老和托育设施同步补齐,也有助于完善一老一小服务体系、推进“一老一小”服务优化提升。

青年社区不能只解决“住”的问题,还要满足工作、社交、医疗、交通和文化生活等需求。只有这样,所谓青年社区才不是短期流量场,而是长期生活场。

从项目导入到社区共建,真正难的是长期运营

城市更新最难的阶段,往往不是建设,而是运营。

鳌冠提出“政府引导、企业主体、村居参与、互利共赢”的统租统改模式,本身就是在探索多元主体参与的路径。

随着项目推进,还需要进一步把公众参与和社会参与嵌入实施过程。特别是涉及古厝租赁、道路调整、公共空间改造等与居民利益密切相关的事项,应广泛听取意见,充分吸纳居民和产权人的合理诉求,并做好必要的信息公开。

这既有利于完善科学民主决策机制,也有助于构建更加稳定的共建共治共享格局。

项目运营后,还需要依靠基层治理现代化和精细化服务协调原住居民、青年群体、经营主体之间的关系。此时,党建引领基层治理可以更好发挥组织协调作用,通过密切联系群众、完善凝聚服务群众工作机制,推动不同主体形成更加稳定的社区协作关系。

青年是变量,真正要改变的是城市发展的逻辑

海沧区鳌冠片区把“青年”放在更新主线中,真正的意义,不只是增加一个青年标签。

它试图改变的是老渔村的发展逻辑:从依赖低效租赁转向健康、文旅和创业融合,从空间闲置转向盘活存量资源资产,从单一观光转向发展消费新业态新模式新场景,从单纯改造环境转向完善基本公共服务体系。

同时,鳌冠还提出生态修复、慢行系统和新能源充电设施等内容,把绿色发展、节能降碳和绿色低碳全民行动逐步融入片区更新。

对于老渔村而言,青年不是外来的点缀,而可能成为重新激活产业、文化和社区关系的新变量。

如果未来这些规划能够一步步落地,鳌冠真正形成的,不只是一个新的文旅项目,而是一种更有活力、更有温度的城市生活方式。

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